열린의회 깨끗한 의정 주민과 함께하는 계양구의회
2023년 계양구의회 의원 공무국외출장 계획서

인천광역시 계양구의회

공무국외출장 계획서

1. 출장개요

출장목적	○ 계양구 주요 현안과 관련한 해외 우수 정책사례를 직접 답사하고 벤치마킹 하여 우리구 발전을 위한 의정 역량을 강화하고자 함
출장동기 및 내용	○ 경인아라뱃길 수변 관광지 고유 콘텐츠 개발을 위한 복합문화 공간 등 탐방 ○ 계양구 원도심 및 전통시장 활성화를 위한 도시재생 사례 견학 및 시설 탐방 ○ 자원순환 및 폐기물 감축 등 친환경 도시를 위한 정책 벤치마킹 ○ 계양구 노인 인구 증가에 따른 평생 교육 프로그램 아이디어 수집 ○ 일자리 창출 시스템 벤치마킹을 위한 자료 수집 및 시설 견학
출장기간	2023. 5. 9. ~ 5. 17.(7박 9일)
출 장 국	네덜란드, 독일
출 장 자	소속	직급	성명	성별	연령	출장경비
						금액	부담기관
	계		16명	남 10 여 6		72,000천원 범위내
	계양구 의회	의장	조양희	남	69	4,500천원 범위내	계양구의회
		부의장	황순남	남	53	〃	〃
		의원	정춘지	여	62	〃	〃
		의원	조덕제	남	60	〃	〃
		의원	문미혜	여	54	〃	〃
		의원	신정숙	여	61	〃	〃
		의원	여재만	남	38	〃	〃
		의원	김경식	남	52	〃	〃
		의원	이상호	남	37	〃	〃
		의원	신지수	여	43	〃	〃
		전문위원	임학준	남	57	〃	〃
		전문위원	오영미	여	47	〃	〃
		의정팀장	김양원	여	48	〃	〃
		주무관	송삼관	남	44	〃	〃
		주무관	이현락	남	41	〃	〃
		주무관	김성호	남	32	〃	〃

※ 출장경비는 사정에 따라 변경될 수 있으며 부족 금액은 자부담으로 충당

2. 출장일정

날짜	지역	시간	세부일정안
제1일 5월9일 (화)	인천	12:05	인천 공항 출발
	암스테르담	19:25	암스테르담 스키폴 공항 도착
제2일 5월10일 (수)	암스테르담	전일	[공식방문-일자리정책] 암스테르담 스타트업 빌리지 *기획주민복지
			(현 황) 첨단 기술 및 과학 분야 스타트업을 유치시켜 서로 간 긴밀한 네트워크를 구축하여 동반상승효과를 도모하기 위해 설립. 기업, 과학연구기관, 대학, 정부 등이 사업파트너로 참여하고 있으며 기업활동을 위한 장소 이외에 인공지능, 녹색화학, 물리, 생물다양성 등 다양한 분야의 실험실로 활용되어 신규 스타트업이 생겨날 수 있는 좋은 환경을 제공 (착안사항) 계양서운산단, 계양일반산단, 계양테크노밸리 조성에 따라 효과적인 기업 유치 및 일자리 창출을 위한 다양한 시스템 벤치마킹
	로테르담		[공식시찰-지역활성화,도시건축] 로테르담 마르크탈 *기획주민복지·자치도시
			(현 황) 마르크탈은 로테르담 중심부에 위치한 전통시장으로 아파트, 마켓, 레스토랑, 주차장 등이 한데 모인 독특한 현대 건축물의 신개념 주상복합빌딩. 지하 4층은 1,200대 규모의 주차장, 1층은 오픈마켓, 3~11층은 아파트로 구성되어 있으며 말발굽을 닮은 건축물은 네덜란드의 랜드마크. 상권과 지역경제 발전을 주도 (착안사항) 계양구 내 3개의 전통시장 활성화 및 건축물 활용(주차장, 아파트 등 복합 공간 사용)에 대한 아이디어 벤치마킹
제3일	암스테르담	전일	[공식시찰-도시재생,문화관광] NDSM 암스테르담 *자치도시
5월11일			(현 황) NDSM 암스테르담은 예전 조선소가 있던 공장지대를 개조해 만든 문화복합공간으로 도시재생 사업을 통해 각종 음악 축제, 야외 전시 등 문화예술활동이 연중 이어지며 Ij-Haiien 이라는 유럽 최대 벼룩시장과 연결되어 시너지를 이룸. “이미 있는 것들에서부터 시작해 도시의 물리적 유산, 산업-역사-문화유산에 얽혀있는 사람들의 기억과 관계망, 장소성을 존중하고 살려나가 보자”라는 정신에 따라 시민조직, 주민단체, 세입자들의 적극적인 참여로 만들어진 대표적인 도시재생 모델 (착안사항) 계양구 내 원도심이 가지고 있는 기존의 문화와 역사, 건축물 등을 보존하며 도시재생 할 수 있는 방안 및 경인아라뱃길 수변 관광지 개발 관련 벤치마킹
(목)
제4일	뒤셀도르프	전일	[공식시찰-도시재생,복합] 메디엔하펜(미디어항구) *자치도시
5월12일			(현 황) 석탄 및 철강산업의 옛 항만 지역이었던 뒤셀도르프는 산업의 쇠퇴와 함께 도시도 쓸모없는 땅으로 변하게 되면서 미디어 중심의 “메디언하펜 프로젝트”를 통해 상업, 업무, 주거 복합단지를 형성함. 건축물 디자인을 통한 명확한 도시 정체성 확보 및 친수공간 개발, 기업유치 전략으로 단순 항만 개발을 넘어선 미디어 중심의 성공적인 도시재생 모델로 손꼽힘. (착안사항) 계양구 원도심 재생, 계양테크노밸리 조성, 경인아라뱃길 관광지 개발 관련 건축물·조형물 조성 등 여러 방면의 도시재생에 필요한 사례 수집
(금)

날짜	지역	시간	세부일정안
제4일	쾰른	전일	[공식시찰-친환경교통정책] 공유자전거 시스템 시설 *자치도시
5월12일			(현 황) 독일은 초등학교 때 자전거 면허증을 취득하는 국가로서 자전거 이용을 위한 체계적인 서비스를 갖추고 있어 자전거 이용률이 높음. 대기오염 심화와 교통체증에 대한 해결책으로 자전거가 급부상하였고 중앙정부 및 주차원의 다양한 이용 활성화 정책 제공(자전거 셰어링 플랫폼 도입, 자전거 임대서비스, 자전거 구매지원금, 세금 혜택 등) (착안사항) 대기오염 등 환경문제 및 교통난 해결을 위한 다양한 친환경 교통 정책 벤치마킹
(금)
제5일	모바흐	전일	[공식시찰-도시재생,친환경에너지] 모바흐공동체 에너지마을 *자치도시·기획주민복지
5월13일			(현 황) 모바흐마을 부지는 예전 미국과 소련 간의 냉전시대에 미군의 탄약창고로 사용되었다가 1996년 미국으로부터 반환받아 태양광, 풍력, 바이오가스를 생산하는 100% 에너지 자립마을로 조성 (착안사항) 계양구 귤현탄약고 활용 방안 및 친환경 에너지 이용 활성화를 위한 사례 수집
(토)
	라인스바일러		[공식시찰-지역활성화,관광] 라인스바일러 마을공동체 *기획주민복지·자치도시
			(현 황) 마을 전체 180가구 중 와인농가는 16가구에 불과하지만 농촌다움과 고풍스런 민박 시설 운영을 통하여 마을 전 가구가 함께 누리고 생활하는 마을공동체를 이룸 (착안사항) 지역 특화사업 및 지역경제 활성화를 위한 사례 수집
제6일	프랑크푸르트	전일	[공식시찰-지역활성화,직거래] 프랑크푸르트 클레인마르크트할레 *기획주민복지
5월14일			(현 황) 클레인마르크트할레는 생산자 직판의 전통시장으로 프랑크푸르트에서 오래되고 제일 큰 시장. 헤센주의 여러 농장(50개 이상)에서 직접 가져온 다양한 농·축산물을 구매할 수 있으며 대부분의 판매자들이 유기농협회 회원들로 유기농 농산물을 저렴한 가격으로 구매할 수 있음 (착안사항) 계양구에서 진행하고 있는 직거래 나눔장터의 확대 및 활성화를 위한 아이디어 수집
(일)
제7일	프라이부르크	전일	[공식방문-자원순환,재활용] 프라이브루크 시청(환경과) *자치도시
5월15일			(현 황) 프라이부르크는 독일의 환경수도로 알려진 친환경 도시로 “처리보다는 분리, 분리보다는 방지”라는 전략 아래 일회성 소비로부터 벗어나 지속 가능한 소비를 위한 폐기물 발생 방지에 정책의 초점을 맞추고 있음 (착안사항) 계양구에서 추진하고 있는 재활용, 폐기물 감축 관련 시책에 응용할 수 있는 다양한 친환경 정책 벤치마킹
(월)
			[공식방문-친환경에너지] 보봉단지 쉴리어베르크마을 태양광 시설 *기획주민복지
			(현 황) 보봉단지는 프랑스 군사기지로 활용되었으나 철수되고 시민자치모임인 보봉포럼을 중심으로 친환경 도시개발에 중점을 둔 탄소 제로마을로 조성됨. 쉴러태양단지에서는 태양에너지를 통해 전기를 100% 생산하는 것은 물론 남는 전기를 판매하는 등 현재까지도 독일뿐 아니라 국제사회의 태양에너지 우수사례로 꼽힘 (착안사항) 계양구에서 추진하고 있는 태양광발전설비 지원 사업(미니, 주택 등) 활성화를 위한 시스템 벤치마킹

날짜	지역	시간	세부일정안
제8일	하이델베르크	전일	[공식방문-노인,평생교육] 하이델베르크 노인아카데미 *기획주민복지
5월16일			(Akademie für Ältere Heidelberg)
(화)			(현 황) 독일 노인교육의 가장 큰 특징은 고령사회에 적극적으로 대응하기 위한 종합계획의 일부로 노인교육과 노인인력의 직업 계속교육을 실시하고 있다는 점. 여러 정부 부처가 연계하여 노인교육, 노인복지, 노인노동시장에 관심을 두고 정책을 개발하여 추진함 (착안사항) 계양구 노인인구 증가에 따라 노인에 대한 평생교육의 중요성이 점차 높아지고 있으며 이를 위한 하드웨어(시설 확충) 및 소프트웨어(교육 프로그램 내실화)의 보강이 필요한 상황으로 독일의 다양한 노인 교육 시설과 프로그램에 대해 벤치마킹하여 현재 계양구에서 운영 중인 노인복지관 및 경로당 등에 현실적으로 적용할 수 있는 방안 강구
제9일	인천	14:10	인천 공항 도착
5월17일
(수)

3. 출장자 개인별 업무내용

연 번	소 속	직 위	성 명	업무내용	비 고
1	계양구 의 회	의장	조양희	기관 대표
2		부의장	황순남	○ 경인아라뱃길 수변 관광지 고유 콘텐츠 개발을 위한 복합문화 공간 등 탐방 ○ 계양구 원도심 활성화를 위한 도시재생 사례 견학 및 시설 탐방 ○ 자원순환 및 폐기물 감축 등 친환경 도시를 위한 정책 벤치마킹	자치도시위원회
3		의원	조덕제
4		의원	신정숙
5		의원	이상호
6		의원	신지수
7		의원	정춘지	○ 계양구 전통시장 활성화를 위한 사례 견학 및 시설 탐방 ○ 계양구 노인 인구 증가에 따른 평생 교육 프로그램 아이디어 수집 ○ 일자리 창출 시스템 벤치마킹을 위한 자료 수집 및 시설 견학	기획주민복지위원회
8
		의원	문미혜
9
		의원	여재만
10
		의원	김경식
11
		전문위원	임학준	○ 의원 정책 연구 관련 자료 수집 등 지원	공무원
12		전문위원	오영미
13		의정팀장	김양원	○ 수행, 출장 업무지원
14		주무관	송삼관
15		주무관	이현락
16		주무관	김성호

4. 출장경비

(단위: 원)

성 명	계	체제비			항공운임	교통비	준비금
		일비	숙박비	식비
계	74,200,660	2,908,320	17,505,640	9,066,700	32,480,000	11,760,000	480,000
조양희	4,978,590	($35×9일)/2 = 207,740	$136×7일 = 1,255,680	$78×21식 = 720,170	2,030,000	735,000	30,000
황순남	4,978,590	($35×9일)/2 = 207,740	$136×7일 = 1,255,680	$78×21식 = 720,170	2,030,000	735,000	30,000
정춘지	4,588,820	($30×9일)/2 = 178,060	$116×7일 = 1,071,020	$59×21식 = 544,740	2,030,000	735,000	30,000
조덕제	4,588,820	($30×9일)/2 = 178,060	$116×7일 = 1,071,020	$59×21식 = 544,740	2,030,000	735,000	30,000
문미혜	4,588,820	($30×9일)/2 = 178,060	$116×7일 = 1,071,020	$59×21식 = 544,740	2,030,000	735,000	30,000
신정숙	4,588,820	($30×9일)/2 = 178,060	$116×7일 = 1,071,020	$59×21식 = 544,740	2,030,000	735,000	30,000
여재만	4,588,820	($30×9일)/2 = 178,060	$116×7일 = 1,071,020	$59×21식 = 544,740	2,030,000	735,000	30,000
김경식	4,588,820	($30×9일)/2 = 178,060	$116×7일 = 1,071,020	$59×21식 = 544,740	2,030,000	735,000	30,000
이상호	4,588,820	($30×9일)/2 = 178,060	$116×7일 = 1,071,020	$59×21식 = 544,740	2,030,000	735,000	30,000
신지수	4,588,820	($30×9일)/2 = 178,060	$116×7일 = 1,071,020	$59×21식 = 544,740	2,030,000	735,000	30,000
임학준	4,588,820	($30×9일)/2 = 178,060	$116×7일 = 1,071,020	$59×21식 = 544,740	2,030,000	735,000	30,000
오영미	4,588,820	($30×9일)/2 = 178,060	$116×7일 = 1,071,020	$59×21식 = 544,740	2,030,000	735,000	30,000
김양원	4,588,820	($30×9일)/2 = 178,060	$116×7일 = 1,071,020	$59×21식 = 544,740	2,030,000	735,000	30,000
송삼관	4,588,820	($30×9일)/2 = 178,060	$116×7일 = 1,071,020	$59×21식 = 544,740	2,030,000	735,000	30,000
이현락	4,588,820	($30×9일)/2 = 178,060	$116×7일 = 1,071,020	$59×21식 = 544,740	2,030,000	735,000	30,000
김성호	4,588,820	($30×9일)/2 = 178,060	$116×7일 = 1,071,020	$59×21식 = 544,740	2,030,000	735,000	30,000

※「공무원 여비 규정」준용: 국가등급 “나”

※ 환율(원/달러): 1,319원(2023. 3. 20. 기준) / 환율 변동에 따라 여비 변동이 있을 수 있음

※ 여비는 예산 범위(4,500,000원) 내에서 지급하며, 초과분은 개인부담

5. 출장효과

○ 계양구 주요 현안 및 역점 사업과 관련한 선진국의 주요 우수 사례를 직접 답사하여 지역 발전 및 구민 복지 증진을 위한 정책 방안 제시

○ 상임위원회별 관련 주제에 대한 심도 있는 자료 수집 및 연구를 통해 내실있는 의정활동 수행

○ 선진 사례 체험을 통한 개인별 역량 및 전문성 강화