제236회 계양구의회(임시회)

의회운영위원회회의록

계양구의회

2022년 7월 12일 (화) 14시

먼저, 부위원장 선임 방법을 말씀드리자면, 인천광역시 계양구의회 운영 조례 제30조제2항에 “부위원장은 위원회에서 호선하고, 본회의에 보고 한다" 라고 규정되어 있습니다. 부위원장 선임은 구두 추천에 의한 방법으로 하되, 1인이 단독 추천되었을 경우에는 추천된 위원을 부위원장으로 선임하겠으며, 추천된 위원이 2인 이상인 경우에는 인천광역시 계양구의회 운영 조례 제10조 규정에 준하여 무기명투표를 실시해 출석위원 과반수의 득표로써 부위원장을 결정하고, 과반수 득표자가 없으면 2차 투표를 실시하겠습니다.

2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없으면 최고득표자가 1명이면 최고득표자와 차점자에 대하여 최고득표자가 2명 이상이면 최고득표자 2명 이상에 대하여 결선투표를 하도록 하겠으며결선투표 결과 득표자가 같을 경우 최다선 의원을최다선 의원이 2명 이상인 경우 그중 연장자를 부위원장으로 결정하도록 하겠습니다.

방금 말씀드린 바와 같이 의회운영위원회 부위원장 선임을 구두 추천 방식으로 하고자 하는데위원 여러분께서는 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는위원있음)

이의가없으므로부위원장선임방식에있어구두추천방법이가결되었음을선포합니다.

그러면여러위원님들께서는부위원장님을추천하여주시기바랍니다.

○ 위원 김경식

신지수위원을추천합니다.

○ 위원장 정춘지

위원 여러분방금 김경식 위원님이 신지수 위원님을 부위원장으로 추천하여 주셨습니다. 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는위원있음)

이의가 없으므로신지수 위원님께선 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다.

부위원장으로선임되신신지수위원님께서는당선인사를하여주시기바랍니다.

○ 위원 신지수

안녕하세요?신지수위원입니다.의회운영위원회부위원장자리를맡겨주셔서감사하게생각하고요.의회운영위원회가잘이루어질수있도록위원장님을잘보필해서업무에임하도록하겠습니다.

또한 우리 직원 여러분의원 여러분들과 함께 의회 살림을 잘 꾸려나갈 수 있도록 하겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 정춘지

신지수 부위원장님다시 한번 축하를 드립니다.

2.2022년도주요업무보고의건

○ 위원장 정춘지

다음의사일정 제2항 2022년도 주요업무보고의 건을 상정합니다.

의회사무국장님께서는업무보고를하여주시기바랍니다.

○ 의회사무국장 황지성

의회사무국장 황지성입니다. 앞으로 2년간 의회운영위원회를 이끌어 주실 정춘지 위원장님과 김경식 위원님이상호 위원님신지수 위원님께 감사와 함께 많은 협조를 부탁드리며보고에 앞서 의회사무국 팀장들을 소개해 드리겠습니다.

김양원의정팀장입니다.김택수의사팀장입니다.

그러면지금부터2022년도주요업무추진사항및계획에대하여보고드리겠습니다.

먼저1쪽일반현황으로 정원 19명에 현원 19명이 근무하고 있으며별도 인력으로 시간선택임기제 직원 1명공무직 2명과 주차관리를 위한 기간제근로자 1명이 근무하고 있습니다. 팀별 주요분장사무는 보고서를 참조해 주시기 바랍니다.

예산현황으로 세입예산은 푸드마켓 및 통신사 옥상중계기 임대료 등 1660만원세출예산은 의정활동지원과 의회사무국 행정운영경비 등 총21억 2980만원이 편성되어 있습니다.

다음 2쪽과 3쪽은 구본청 부서별 관계법령 및 자치법규에 따라 구성되어 있는 위원회 중 구의회 의원님들이 포함되어 있는 위원회 현황으로 자치도시위원회 소관 15개 위원회와 기획주민복지위원회 소관 14개 위원회가 구성되어 있으며위원회 위원 중 구의원님은 상임위원회를 달리하는 위원회에 위촉되도록 규정하고 있어의장님과 협의를 통해 7월 중 위촉 추진할 예정입니다.

다음 보고서 4쪽정책지원 전문인력 정책지원관 운영입니다. 정책지원관은 지방의회의 정책역량강화를 위해 의회운영에 대한 전문지식과 경험이 풍부한 자를 채용하여 의정활동 지원을 강화하고 의정 분야에 대한 전문성을 확보하고자 시행하는 사항입니다.

올해 5월 일반임기제공무원 7급으로 2명을 채용하였으며임기는 채용일로부터 1년으로 5년 범위내에서 연장이 가능합니다. 의원님들의 원활한 의정활동 지원을 위해 채용된 인력인 만큼 각종 자료수집이나 조사분석 등에 적극적으로 활용해 주시기 바랍니다.

다음 보고서 5쪽의정홍보활동 강화입니다. 현장 중심으로 구민과 소통할 수 있는 지면 및 인터넷신문매체소셜미디어지역방송사 등 다양한 매체를 활용한 홍보활동을 추진하고자 하며소요예산은 6500만원입니다.

그간 추진사항으로 매월 계양산메아리 게재 34개 언론사를 통한 행정광고 실시신문 보도자료 제공의회견학 프로그램 운영 3회페이스북 등 SNS를 활용한 홍보 149건 등이 있습니다.

6쪽과 7쪽주요 추진계획으로 매월 구정소식지를 활용하여 회기운영 안내 및 상임위원회별 주요활동 사항을 게재하고계양구 출입 언론사를 통한 의정광고를 통해 의정 주요활동 및 현안사항을 홍보할 예정입니다.

또한관내 초중고등학생을 대상으로 하는 의회 견학프로그램을 지속 실시하고LG헬로비젼 북인천방송을 이용한 의정 돋보기를 제작하여 의원님들의 각종 의정활동 사항을 적극적으로 홍보할 계획입니다. 다양한 매체를 활용한 전략적 홍보로 의회에 대한 구민 관심도를 제고하고구민들의 적극적인 의정 참여를 유도할 수 있도록 노력하겠습니다.

다음 8쪽의회홈페이지 및 인터넷 송출시스템 운영입니다. 연중 의회의 주요 정책과 활동 사항에 대한 정보제공을 통해 의회의 역할과 기능에 대한 이해를 높이고구민과의 소통을 확대하고자 합니다.

그간 추진상황은 보고서를 참조하여 주시기 바라며9쪽본회의 수어 통역서비스는 금년부터 시작한 신규사업으로 임시회 및 정례회본위원회 시 인터넷 생방송 및 다시보기 방송에서 수어통역을 통해 청각장애인들에게 의원님들의 의정활동에 이해를 돕고자 추진하고 있습니다.

다음은 10쪽계양구의회 홈페이지 구축입니다. 현재 계양구의회 홈페이지를 구청에서 관리하고 있는 실정으로실시간 자료게시 및 홍보 등의 다소 어려움이 있어 이를 개선하고자 5050만원의 예산을 편성하여 계양구의회 홈페이지를 전면 개편하고 있습니다.

그간 추진상황으로 지난 4월 정보화사업 사전협의 및 보안성 검토를 거쳐 계약을 체결하였으며홈페이지 화면 구성 및 내용협의 등 초안 작업 중에 있습니다.

하반기 중 의원님들을 모시고 시연회 등을 통해 최종안을 결정하고12월 중에 서비스 오픈 예정입니다. 신속한 정보제공으로 의원님들의 의정활동을 적극적으로 홍보하고구민들에게 의회소식을 공유하여 소통하는 의회가 될 수 있도록 노력하겠습니다.

다음은 11페이지의회청사시설장비 유지 및 관리입니다. 시설장비위탁관리 현황은 승강기소방설비전기설비정화조청사소독무인경비 및 CCTV 등의 분야에 각 전문업체와 위탁계약을 체결하였고시설노후화로 인한 누수 및 화재예방 관련 공사를 상반기 중 실시하였습니다. 철저한 시설유지관리로 안전하고 쾌적한 청사 환경을 제공할 수 있도록 하겠습니다.

참고로 지난 간담회 시 의원님들께 의회청사 신축사항에 대하여 간략히 설명드린 바 있으며필요할 때 구청 공공시설과를 통해 진행상황을 수시로 보고드리도록 하겠습니다.

끝으로 12쪽의정역량강화입니다. 금년 상반기까지는 코로나19로인해 각종 비교시찰 및 세미나 등 외부프로그램 진행이 어려움이 많았습니다. 코로나19의 재확산 우려가 제기되고 있는 상황인 만큼 향후 주변 여건 및 의회 일정 등을 감안하여 선진지 비교시찰 및 의원 연수세미나외부기관 위탁교육 및 강사초빙 등 다양한 프로그램 운영을 통해 지방의회의 역량을 강화하고의원님들께서 원활하고 전문적인 의정활동을 전개할 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 의회사무국 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 정춘지

의회사무국장님수고하셨습니다. 질문이 있는데요. 수어통역에 계양구에서 통역하시는 분이시간 강사로 부르면 오시는 건지 아니면어떻게 되는 건지 알고 싶습니다.

○ 의회사무국장 황지성

의회사무국장입니다. 답변드리겠습니다. 저희가 수어통역사협회하고 계약을 체결해서 그쪽에서 수어통역하시는 분들을 보내주시는 거고저희는 그 계약에 의해서 1시간에 15만원 활동비를 지급하고 있습니다. 지금은 본회의 때만 하고 있습니다.

상임위원회 활동까지는 어렵지만 본회의장 들어오시는 좌측에 보면 수어통역실이 있습니다. 거기서 수어통역을 하면 인터넷 생방송 나가는데한쪽에서 수어통역하는 모습이뉴스에 나오듯이 그렇게 해서 방송으로 송출하고 있습니다.

○ 위원장 정춘지

알겠습니다.다음은질의와답변의시간을갖도록하겠습니다.위원여러분께서는질의하여주시기바랍니다.

신지수 위원님질의하여 주시기 바랍니다.

○ 위원 신지수

안녕하세요.신지수위원입니다.의회운영을위해서애써주시는직원분들과의원님들께감사의말씀을드리고요.저희체력단련실을라운딩할때가보니7층체력단련실의기구나이런시설들이많이노후화되어있더라고요.

기구나새로운장비들을재구비하실수있도록다음행감때준비해주시면너무감사할거같습니다.

○ 의회사무국장 황지성

말씀드리겠습니다. 의원님들도 잘 아시다시피 청사 신축 계획이 있기 때문에요. 대대적으로 저희가 장비를 다 교체하기는 어려운 거 같습니다. 저희가 수요조사를 해서 크지 않은 예산 범위 내에서는   필요한 시설들을 몇 개 정도는 개·보수하고노후 된 것은 교체하고저희가 의회사무국에서 예산을 편성할 수 있는 권한은 없기 때문에 집행부에 요청해서 가급적 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.

○ 위원 신지수

감사합니다.그리고또한가지는요.저희차량이매우노후화된것으로알고있습니다.다음회의때는차량신규구입에대해서도같이한번논의를해주셨으면좋겠습니다.

○ 의회사무국장 황지성

차량은 정수 취득을 해야 되는 관계로 이번 추경에는 어려울 것 같습니다. 저희 카니발이 14년 된 것으로 알고 있는데요. 그 다음에  스타렉스가 12년 정도 된 것으로 알고 있는데일단 카니발이라도 교체할 수 있으면 이번에 정수 취득을 해서 저희가 내년도 본예산에 편성할 수 있도록 노력하겠습니다.

○ 위원 신지수

네감사합니다.

○ 위원장 정춘지

더이상질의하실위원님안계십니까?

(「없습니다」하는위원있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로의회사무국의 주요업무보고를 마치겠습니다.

3.2022년도행정사무감사계획서작성의건

○ 위원장 정춘지

계속해서의사일정 제3항 2022년도 행정사무감사계획서 작성의 건을 상정합니다.

본건은의회사무국의행정사무전반에대하여감사를실시하기위한준비단계로감사목록및계획을심의하도록하겠습니다.

의석에배부해드린2022년도행정사무감사계획서초안을보시면서

감사와관련한좋으신의견이있으시면말씀해주시기바랍니다.

○ 의회사무국장 황지성

의회사무국장입니다.한가지보고를드려도되겠습니까?

○ 위원장 정춘지

네.

○ 의회사무국장 황지성

시작 전에 전문위원께서 설명해 주셨는데저희가 행정사무감사 대상기관이 행정사무감사 조례에 정해져 있습니다. 조례상에는 저희 의회사무국은 대상에 포함은 되지 않지만 상임위원회에서 결정하게 되면 본회의 의결을 통해서 대상기관으로 지정을 할 수는 있습니다.

저희 계양구 의회사무국이 처음부터 행정사무감사를 실시한 것은 아니고6년전 정도에 그때 의회사무국장이 바뀌었을 때 계양구의회도 행정사무감사를 하자는 취지에서 시작이 된 것으로 알고 있는데사실 행정사무감사라는 것이 의원님들이 의회를 감사하시는 거고어떻게 보면 의장님을 감사하는 입장이 되는.....그런 우려도 있다고 판단이 되고그래서 대상기관에서 빠진 것으로 알고 있는데인천시 10개 구군에서 의회사무국을 행정사무 하는지에 대해서 파악을 해 봤습니다. 파악한 결과 저희 계양구를 포함해서 4개 구가 하고 있고6개 구는 하지 않고 있습니다.

이번에 처음 의원님들 되셔서 처음부터 뺀다는 것은 제가 생각할 때도 무리가 있는 것 같습니다. 그래서 올해는 진행해 주시고나중에 의원님들께서 판단해 주셔서 이것이 실효성이 있는 건지 판단해 주시고내년에 행감 계획서 승인하실 때는 의회사무국을 뺀다든지 다른 내용을 추가하시든지 그렇게 하는 것도 좋을 것 같아서 건의드리겠습니다.

○ 위원장 정춘지

위원님들께서도 생각해 보시고이 부분에 대해서는 한번 더 생각해 보시고아직까지 우리가 초선이다 보니까 인지를 다 못하고 있는 것 같습니다. 다음에 하는 것으로 하겠습니다.

다른 의견이 없으시면 지금까지 토론한 내용을 토대로 2022년도 행정사무감사계획서 작성의 건을 가결하고자 하는데이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는위원있음)

이의가없으므로2022년도행정사무감사계획서작성의건은가결되었음을선포합니다.

이것으로오늘의의사일정을모두마치겠습니다.오늘의결된2022년도행정사무감사계획서작성의건은위원장님에게일임하여주시면의장님께보고하여제2차본회의에상정될수있도록하겠습니다.

동료 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제236회 계양구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

(14시33분산회)

○ 출석 위원

정춘지신지수김경식이상호

○ 출석 전문위원

오영미

○ 출석 공무원

의회사무국장황지성