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계양구의회 회의록

GYEYANG-GU COUNCIL
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제246회 계양구의회(제2차 정례회)

자치도시위원회회의록

계양구의회


2023년 12월 4일 (월) 10시


  1. 의사일정(제3차 자치도시위원회)
  2. 1. 2024년도 예산안 및 기금운용계획안

  1. 심사된 안건
  2. 1. 2024년도 예산안 및 기금운용계획안(계양구청장 제출)
  3.   (전략사업추진단, 자치행정과,자원봉사센터)

(10시 00분 개회) 

(10시 00분 개회)
1. 2024년도 예산안 및 기금운용계획안(계양구청장 제출) 
○위원장 조덕제   
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제246회 계양구의회 제2차 정례회 제3차 자치도시위원회를 개회하겠습니다.
  회의에 참석해 주신 동료 위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀드리며, 회의를 시작하도록 하겠습니다. 
  그러면 의사일정 제1항 2024년도 예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다.
  오늘은 의사일정에 따라 전략사업추진단과 자치행정과에 대한 예산안심사를 하도록 하겠습니다.
  전략사업추진단장님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○전략사업추진단장 이호영   
  안녕하십니까? 전략사업추진단장 이호영입니다. 구민의 생활 안정과 복리증진을 위하여 헌신적인 의정활동을 펼치고 계시는 조덕제 자치도시위원회 위원장님을 비롯하여 자치도시위원회 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 
  예산설명에 앞서 전략사업추진단 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이용하 전략사업팀장입니다. 신재성 미래산업지원팀장입니다. 노남균 대표협력사업팀장입니다.
  전략사업추진단 소관 2024년도 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저, 설명서 31쪽입니다. 일반회계 세출예산 규모는 전년대비 42억 6369만 8천원이 감소한 8억 1695만 1천원을 편성하였습니다. 
  감소 사유는 계양꽃마루 부지 내 체육단지 조성 사업에 따른 시유지 2회차 분납금 34억 6200만원을 편성하지 못하였습니다. 향후 추가경정예산에 편성할 계획입니다.
  세부 내용으로는 산업단지 관리에 따른 서운산단 저류지 점검 수수료 356만 4천원, 저류지와 지식산업센터 내 사무실 공공요금, 서운산단 일종시설물 안전 점검 및 수선유지 비용으로 5410만원을 편성하였습니다. 
  다음은 32쪽입니다. 계양 산업단지 조성 사업은 설계 프로그램 유지 관리비 및 운영수당으로 1095만원을 편성하였으며, 여비 및 업무추진비로 530만원을 편성하였습니다. 다음은 33쪽입니다. 계양문화광장 조성 사업은 계양아라뱃길 관광거점 명칭 공모와 시상금으로 200만원을 편성하였으며, 공원 조성 계획 및 실시설계 용역과 소규모 환경영향평가 용역 등 시설비로 2억 6440만원을 편성하였습니다. 
  다음은 34-35쪽입니다. 계양꽃마루 부지 내 체육 단지 조성 사업은 공원 조성 계획 및 실시설계 용역 등 시설비로 2억 7116만 1천원을 편성하였습니다. 계양산업단지 시간선택제임기제 퇴직공무원 성과상여금으로 407만원을 편성하였으며, 부서업무추진비는 360만원, 기본경비는 일반운영비와 여비로 1717만 5천원을 편성하였습니다. 
  다음은 36쪽입니다. 서운일반산업단지 조성 사업 특별회계 관리센터 운영비 및 직접인건비 일부가 부족하여 일반회계 전출금은 4856만 3천원을 편성하였으며, 서운일반산업단지 공공폐수처리시설 운영 특별회계, 공공폐수처리시설 운영비 일부가 부족하여 일반회계 전출금으로 1억 3206만 8천원을 편성하였습니다. 
  다음은 37쪽입니다. 서운일반산업단지 조성 사업 특별회계 세입입니다. 전년 대비 3844만원이 감소한 9656만원을 편성하였습니다. 세부 내용으로는 공공예금 이자수입 예정액으로 100만원, 순세계잉여금으로 4699만 7천원, 일반회계전입금으로 4856만 3천원을 편성하였습니다. 
  다음은 38쪽에서 40쪽입니다. 서운일반산업단지 조성 사업 특별회계 세출입니다. 산업단지관리센터 운영을 위해 센터장 인건비, 일반운영비 등으로 5149만 7천원, 예비비로 22만원을 편성하였으며, 관리센터 직원 인건비와 부서 운영 경비로 4484만 3천원을 편성하였습니다. 
  다음은 41쪽입니다. 서운일반산업단지 공공폐수처리시설 특별회계 세입입니다. 전년대비 17억 4465만 4천원이 감소한 8억 2294만 6천원을 편성하였습니다. 세부 내용으로는 공공폐수처리시설 사용료 등으로 5억 5459만 5천원, 공공예금이자 수입 예정액으로 500만원, 순세계잉여금으로 1억 3128만 3천원, 일반회계전입금으로 1억 3206만 8천원을 편성하였습니다. 
  끝으로, 42, 43쪽입니다. 서운일반산업단지 공공폐수처리시설 특별회계 세출입니다. 공공폐수처리시설 제반 검사비와 약품비, 안전 점검 수수료 등 사무관리비로 8830만 8천원, 시설 수선유지비와 공공요금, 폐기물처리비 등 공공운영비로 2억 86만 1천원을 편성하였습니다. 공공폐수처리시설 민간위탁비는 4억 5377만 7천원을 편성하였으며, 운영예비비는 8천만원을 편성하였습니다. 
  전략사업추진단 예산은 사업에 필요한 필수경비가 대부분이므로, 원안대로 통과될 수 있도록 위원님들의 특별한 배려를 부탁드리며, 이상으로 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 조덕제   
  전략사업추진단장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 심사 시간을 갖도록 하겠습니다.
  위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  신진수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
○위원 신지수   
  전략사업추진단장님께서 설명해 주신 내용 잘 들었습니다. 2024년도 예산을 편성함에 있어서 많은 어려움이 있으셨을 거 같아요. 
○전략사업추진단장 이호영   
  네, 그렇습니다. 
○위원 신지수   
  그럼에도 불구하고, 2023년에 비해서 2024년 사업이 부실하지 않도록 잘 추진해 주시기를 먼저 당부드리겠습니다.
○전략사업추진단장 이호영   
  네, 알겠습니다. 
○위원 신지수   
  그러면 일반적인 내용 몇 가지 질의드리도록 하겠습니다. 33페이지, 계양문화광장 조성 사업 관련 용역비와 34페이지에 계양 꽃마루 부지 내 체육 단지 조성 용역비가 있습니다. 
  저희가 지난 2023년에도 두 곳 관련해서 용역비를 세워주었었는데요. 그것과 어느 점이 다른 비용인지를 설명 부탁드리겠습니다.
○전략사업추진단장 이호영   
  2002년도 처음에 추진할 때 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역을, 꽃마루는 2억을 가지고 했고, 문화광장은 1억 5천을 가지고 타당성 조사하고 기본계획을 수립했고요. 그다음에 23년도 작년 본예산에 계양 꽃마루는 4억을 세웠다가 수정예산에서 미반영을 했고, 그다음에 추진한 것이 도시계획 결정입니다.
  1회 추경에 1억원을 세워서 도시계획시설 결정을 했고, 그다음에 계양 꽃마루 부지는 23년도 본예산에 GB 관리 계획하고 도시관리계획 결정을 했고요. 지금 거기까지는 다 발주가 됐습니다. 그러면 행정적인 거는 거의 끝났고요. 그다음에 하는 것이 공원 조성 계획하고, 행정적인 거는 끝났으니까 공원을 어떻게 조성할 것인지 관리계획하고, 실시설계용역 그것이 올해 주된 겁니다. 
○위원 신지수   
  계양 꽃마루 같은 경우에는 꽃마루 부지 내에 어떤 시설물이 들어갈지는 지난번 설계용역에서 나왔다고 얘기를 들었습니다. 그럼 이번에 용역하시는 것은 체육 단지 내 조성 관련 제반 비용이라고 되어 있는데, 이것이 실제 설계비라든지 이런 거까지 포함이 되는 건가요?
○전략사업추진단장 이호영   
  네, 그렇습니다. 
○위원 신지수   
  건축물이 들어가잖아요? 설계비용까지 포함이 되는 건가요?
○전략사업추진단장 이호영   
  네, 그렇습니다. 그래서 별도로 조경하고 건축은 실시설계 별도로 발주하고, 전기하고 정보통신도 별도로 발부해서 하고요. BF 인증, 건축, 기획용역 그다음에 그쪽에 문화재가 있어서 지표조사도 일부 할 겁니다. 
○위원 신지수   
  의회에서 항상 말씀드리는 것이, 용역을 처음에 주신다고 했을 때 이 용역이 왜 필요한지에 대해서도 많이 논의를 하고, 용역을 진행함에 있어서도 중간에 의원님들께서도 많이 궁금해 하시는데, 결론적으로는 용역이 추진됨에 있어서 집행부와 의회의 유기적인 협력관계가 필요함에도 불구하고 이 용역이 중간에 어떻게 진행이 되고 마무리가 되어 가고 있는지에 대해서는 저희가 궁금할 때 구두로 문의를 하거나 내용을 따로 듣거나 하는 거 외에는 전반적으로 의회에 오셔서 설명해 주신다거나 이런 내용이 부족했어요. 그래서 이번 실시설계용역 들어가시기 전에 어떤 계획으로 지난번 용역에서, 타당성 조사에서 어느 시설이 들어가게 되고 이 시설이 적합하게 판정이 났다는 내용의 용역 결과를 의회에도 말씀해 주셔야지 저희가 이런 예산을 반영함에 있어서 왜 필요한지에 대해서 좀 더 심도 있게 생각을 할 수 있을 것 같습니다.
○전략사업추진단장 이호영   
  지금 기본계획하고 관리계획 때문에 국토부하고 계속 협의하는 과정에 시설비 때문에 약간씩 변하고 있습니다. 나중에 국토부하고 최종적으로 협의가 돼서 고시할 때쯤 되면 의회 와서 별도로 이런 시설이 들어가고 이렇게 하겠다고 별도로 보고 한번 드리겠습니다.
○위원 신지수   
  계양문화광장과 꽃마루가 전체 예산으로 봤을 때 지속적으로 예산이 투입해야 되는 부분이고, 많은 구민들이 관심 있어 하는 부분이기 때문에, 의회에 있어서도 이렇게 예산을 편성함에 있어서 어떤 자료가 들어가는지, 그리고 필요한 예산이 어느 정도 소요가 될 예정인지를 의원님들께서 알고 있어야 된다고 사료됩니다. 
  진행되는 과정에 대해서 의회에 오셔서 용역 내용에 대해서 전반적으로 브리핑해 주시면 예산 심의하는데 있어서 도움이 될 것 같습니다.
○전략사업추진단장 이호영   
  알겠습니다. 보고하도록 하겠습니다.
○위원 신지수   
  42페이지에서 43페이지, 서운일반산업단지 공공폐수처리시설 특별회계 건이 있습니다. 저희가 서운일반산업단지 공공폐수처리시설 2단계 사업으로 시설비가 2023년도에 예상이 되어 있었는데, 이번에 그 내용이 전혀 없어요. 그것에 대해서는 어떻게 추진이 되고 있는 건지.
○전략사업추진단장 이호영   
  시설비는 1억 9천 가지고 공사 발주해서 지금 공사하고 있습니다. 
○위원 신지수   
  그러면 이번에는 들어가 있지 않지만 추경 때 더 필요한 비용이 있으면 또 들어온다는 말씀이신가요? 
○전략사업추진단장 이호영   
  시설비는 계약은 끝났고요. 이것이 뭐냐면요. 일반회계에서 1억 정도를 받았는데, 올해 작년에 500톤으로 하면서 올해 3월 15일날 19억 1700만원 정도가 들어가니 국비를 지원해 달라고 해서 우리가 협의해서 49.4% 그러니까 9억 4천만원을 3월 15일날 한강유역청에서 주마라고 해서 확정 공문을 받았습니다. 
  그런데 올해 8월 29일날 기재부에서 연락을 받았는데, 나라 살림이 어려우니 못 주겠다고 와서, 저희가 9억이라는 돈이 들어올 돈이 못 들어오다 보니까 저희가 여기서 말씀드리기는 뭐 하지만 관내 국회의원 통해서 국비를 받을 수 있도록 지원해 달라고 해서 저희가 요청을 해서 얼마 전에 기재부에서 전화가 왔는데, 다 될지는 모르겠지만 조금 긍정적으로 돌아가는 것 같습니다.
  일단 지쳐보고 있고요. 19억 가지고 저희가 사업을 발주는 다 했고요. 더 들어가는 것은 없습니다. 
○위원 신지수   
  어찌 됐든 받기로 하셨었던 그 금액이 반영되지 않음으로써 다시 기재부에 요청하셔서 지역 국회의원님이면 계양구 유동수 국회의원님 말씀하시는 거잖아요?
○전략사업추진단장 이호영   
  네.
○위원 신지수   
  그쪽 통해서 이 예산이 반영된다면, 예산이 반영되도록 열심히 노력해 주실 거라고 예상이 되는데, 혹시라도 반영이 안 됐을 경우에도 따로 준비하신 차후 대책이 있으실까요? 
○전략사업추진단장 이호영   
  일반회계에서 1억 3천 정도를 전용하잖아요. 그 돈이 들어오면 이것도 전용을 안 해도 되는데, 안 들어오면 최후 부족한 돈이 이 돈이기 때문에, 이거를 일반회계에서 받으면...
○위원 신지수   
  지금 말씀하신 내용으로 미루어 짐작해 볼 때, 사전에 예산이 편성이 될 때 좀 더 신경을 더 쓰셨으면 차후에 이런 걱정을 하지 않았어도 될 문제로 보여집니다. 
  차후에는 말씀하신 것처럼 최초 예산 결정할 때 반영이 될 수 있도록 더 신경 써 주시면, 
○전략사업추진단장 이호영   
  앞으로는 그렇게 신경 쓰겠습니다. 
○위원 신지수   
  감사합니다. 그리고 처음에 말씀드린 것처럼 2024년도 예산이 전반적으로 우리 계양구 뿐만 아니라 전반적으로 많이 어렵다고 합니다.
  2024년도 사업 추진하는데 있어서 큰 무리 없도록 신경 써 주시기 바라며, 문화광장이나 꽃마루 용역 내용은 나오는 대로 보고해 주시면 더욱 감사하겠습니다. 이상입니다. 
○전략사업추진단장 이호영   
  네, 알겠습니다. 
○위원장 조덕제   
  신지수 위원님, 수고하셨습니다. 신정숙 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 신정숙   
  조금 전에 답변하실 때 공공폐수처리시설이 19억입니까? 1억 9천입니까? 
○전략사업추진단장 이호영   
  19억입니다.
○위원 신정숙   
  계속 1억 9천으로 말씀하셔서요. 19억이 맞는 거 같은데, 계속 1억 9천으로 말씀하셔서요. 
  계양문화예술공연장 건립사업 용역비가 4억인지, 꽃마루 용역비가 4억인지 정확하게 해 주시기 바랍니다.
○전략사업추진단장 이호영   
  4억 미반영 된 거는 계양문화광장입니다.
○위원 신정숙   
  그런데 꽃마루라고 말씀하셨습니다. 처음에 보고할 때. 
○전략사업추진단장 이호영   
  그게...
○위원 신정숙   
  미반영돼서 현재 1억으로 하고 있는 거잖아요. 그리고 도시관리계획변경 결정 용역, 전략환경영향평가 용역, 재해영향평가 용역은 지금 하려고 하고 있는 거잖아요?
○전략사업추진단장 이호영   
  지금 하려고 하고 있는 겁니다. 
○위원 신정숙   
  지금 1억이라는 거는 언제 실시되는 건지.
○전략사업추진단장 이호영   
  올해 1회 추경에 돼가지고요. 도시계획시설 결정 4500만원 가지고 발주해서 하고 있습니다. 재해영향평가도 발주해서 지금 하고 있습니다. 
○위원 신정숙   
  지난번에 제가 질의했을 경우, 토지 보상비를 얼마큼 예상하느냐  했더니 60만원 얘기하셨습니다. 평당. 문화광장 그런데 실질적으로 제가 여러 군데 전화를 해 보니 135만원까지 거래하고 있더라고요. 거기에 대해서 나중에 땅 보상비가 2025년, 2026년 가능할 거 같은데, 대비는 어떻게 하고 계신지요. 
○전략사업추진단장 이호영   
  지금 그렇게 사인끼리는 그렇게 한다고 해도 저희는 도시계획시설로 결정을 해서 하는 거기 때문에, 감정평가사가 둘이 하든 셋이 하든 그 주변을 보고 결정하기 때문에요. 사인처럼 그렇게 많이 올라가지는 않을 겁니다. 
○위원 신정숙   
  전반적으로 주소가 오픈돼 있었잖아요. 그거 때문에, 저희 구청에서도 실수한 겁니다. 
○전략사업추진단장 이호영   
  그것은 저도 잘못했다고 인정합니다. 
○위원 신정숙   
  거기에 대해서 토지가 오를 대로 올랐다고 보면 될 것 같아요. 실질적으로 거래를 하고 있는데, 저희가 할 수 있는 방법은 없잖아요? 
○전략사업추진단장 이호영   
  그렇지요. GB가 완전히 해제되는 건 아닙니다. GB 상태에서 하기 때문에, 사인이 생각하는 것만큼 평가는 안 나올 것으로 생각됩니다. 
○위원 신정숙   
  9억 4천에 대해서는 긍정적인 평가가 있다고 말씀하시더라고요. 여러 군데 너무 애를 쓰고 계시더라고요.
○전략사업추진단장 이호영   
  저도 얼마 전에 연락받아서요. 고맙다고 생각하고 있습니다. 
○위원 신정숙   
  34페이지, 직접인건비 시간선택제 공무원 가급하고 나급이 3월, 5월 근무했는데도 성과상여금이 지급이 되나요?
○전략사업추진단장 이호영   
  그렇습니다. 작년 3월에 그만뒀고, 5월에 그만뒀기 때문에 일단 최고로는 잡아놨습니다. 이분들이 받을지 안 받을지는 모르겠지만 세워는 놨는데요.
○위원 신정숙   
  S등급으로 한 거예요? 
○전략사업추진단장 이호영   
  네, S등급으로 세워는 놨는데요. 
○위원 신정숙   
  그리고 38페이지 보시면, 산업단지관리센터장 부분에 급여가 상승이 된 건가요?
○전략사업추진단장 이호영   
  네, 그렇습니다. 올해 인건비 만큼...
○위원 신정숙   
  인건비가 몇 % 올린 거예요? 
○전략사업추진단장 이호영   
  지금 3% 보고 있는 거 같은데, 정확하게는...
○위원 신정숙   
  3%면 많이 오른 거잖아요. 공무원 기준으로 보면,
○전략사업추진단장 이호영   
  여기도 거의 우리하고, 
○위원 신정숙   
  그렇지요. 그런데 거기에 맞춰야 하지 않나 그런 생각이 들긴 해요. 
○전략사업추진단장 이호영   
  그렇게는 갈 겁니다. 
○위원 신정숙   
  그런데 갑자기, 저희도 다 똑같잖아요. 거기에 준해서 올라가는 거니까 거기에 맞춰 줬으면 하는 바람입니다. 이상입니다. 
○전략사업추진단장 이호영   
  네, 그렇게 하겠습니다. 
○위원장 조덕제   
  신정숙 위원님, 수고하셨습니다. 황순남 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
○위원 황순남   
  이호영 과장님, 23년에도 우리 팀장님들과 직원들 수고하셨다고 말씀드리고요. 
○전략사업추진단장 이호영   
  네, 감사합니다. 
○위원 황순남   
  계양문화광장 조성 사업 용역비나 꽃마루 용역비나 앞에서 질의하셨으니까 반복되는 얘기는 안 하겠습니다. 
  몇 가지만 질의하겠습니다. 32페이지 봐주시겠습니까? 위원수당에 보시면 심의위원회 수당이 신규 편성된 건가요? 
○전략사업추진단장 이호영   
  네, 그렇습니다. 
○위원 황순남   
  하단 쪽에 폐수처리심의위원회 수당, 이분들이 보니까 기술사예요? 그래서 이렇게 수당이 35만원으로 높네요? 
○전략사업추진단장 이호영   
  건설기술사의 8분의 6 정도로 받도록 인천광역시 건설심의위원회 운영 조례에 있어서요. 이것을 따왔습니다. 
○위원 황순남   
  4시간 이상 기술사의 8분의 6 지급.
○전략사업추진단장 이호영   
  일단 비싼 거로, 제일 많은 것으로 세웠습니다. 
○위원 황순남   
  굳이 비싼 거로, 제일 많은 거로.
○전략사업추진단장 이호영   
  회의하다 보면 4시간이 넘어갈지.
○위원 황순남   
  어떤 회의를 하시는 거예요?
○전략사업추진단장 이호영   
  계양산단이 폐수종말처리장을 하잖아요. 공법을 어떤 것으로 할 것인지, 지금 서운산단에 있는 거하고, 비슷하게 할 건지 아니면 다른 것으로 할 건지에 대해서 위원회에서 상의도 하고 결정을 하려고 합니다. 
○위원 황순남   
  건설기술심의위원회 운영 조례에 있다고 해서 굳이, 1회인 거 아니에요?
○전략사업추진단장 이호영   
  네, 한 번만 할 겁니다. 
○위원 황순남   
  굳이 35만원씩 줄 필요는 없잖아요. 30만원을 주든 25만원을 주든 상관없잖아요? 
○전략사업추진단장 이호영   
  그분들이 오시면 다 기술사고 이런 분들이라 다른 데서도 이렇게 받는데 우리만 뭐 이렇게,
○위원 황순남   
  너무 많은데?
○전략사업추진단장 이호영   
  4시간 밑으로 하면 줄어들고,
○위원 황순남   
  4시간 이상으로 하나 4시간 밑으로 하나 무슨 차이가 있습니까? 
○전략사업추진단장 이호영   
  8분의 3이 되니까 이거보다 훨씬 줄지요. 
○위원 황순남   
  잘 결정해서 하시겠지만,
○전략사업추진단장 이호영   
  한 푼이라도 아껴서 하도록 하겠습니다. 
○위원 황순남   
  그렇게 말씀하시니까 드릴 말씀이 없네요. 알겠습니다. 옆에 34페이지는 이거는 제 생각입니다. 우리 아라뱃길 관광거점 명칭 공모 시상금 대상이 50만원 한 명, 우수 한 명 20만원인데, 제 생각인데요. 30만원으로 하시고, 장려상 3명인데 1명으로 하시고, 20만원으로 주시면 100만원 맞춰지는 거 아닙니까? 
○전략사업추진단장 이호영   
  한 명, 한 명, 한 명이요? 
○위원 황순남   
  3명한테 10만원이면 적지 않나요?
○전략사업추진단장 이호영   
  온누리상품권으로 주려고 하는데요.
○위원 황순남   
  온누리상품권 알아요.
○전략사업추진단장 이호영   
  그거로 하려고 하는데, 일단은 한 명, 한 명하면 세 명보다는 참여자가 많이 들어오고 상품도 하려고 하면, 하여튼 위원님 말씀은 참고는 해 보도록 하겠습니다.
○위원 황순남   
  100만원이 아니라 돈 100만원 더 쓰셔도 될 것 같습니다.
○전략사업추진단장 이호영   
  일단 감사드리고요. 저희는 일단 홍보 차원에서 많이 하고 적은 돈으로 많은 것을 하려고 하다 보니까.
○위원 황순남   
  알겠습니다. 신정숙 위원님이 질의하셨는데, 38페이지 보시면요. 인건비가 3%정도 인상됐다고 하는데요. 명절상여금은 없어요? 
○전략사업추진단장 이호영   
  작년에는 못 세웠습니다. 별도로 세워서 줬습니다. 
○위원 황순남   
  50만원씩 100만원 나가는 거네요?
○전략사업추진단장 이호영   
  네.
○위원 황순남   
  작년에는 왜 못 세우시고 올해는 더 어려운데 올해는 왜 세우셨어요?
○전략사업추진단장 이호영   
  작년에 추경에 세웠습니다. 
○위원 황순남   
  41페이지 봐주실래요? 순세계잉여금 2023년도 결산잉여금 아닙니까? 문제 있다고 생각하지 않으세요? 
○전략사업추진단장 이호영   
  순세계잉여금은 운영하다 보면 어느 순간에 뭐가 터져서 뭐 할지 몰라서, 사실 예비비 쪽으로 묶어놓은 거거든요. 그래서 그것이 갑자기 펌프가 나가고 뭐 하면, 이것이 없으면 어떻게 움직일 수 없어서 그래서 세워놓은 겁니다. 
○위원 황순남   
  전략사업추진단으로 변경이 돼서 직원들도 헛갈리실 것 같습니다.
○전략사업추진단장 이호영   
  기존에 있는 업무하고 똑같이 하고요. 
○위원 황순남   
  업무는 똑같겠지요.
○전략사업추진단장 이호영   
  저희는 편해졌지요. 두 개 팀을 떼 줬으니까.
○위원 황순남   
  전략사업추진단에서도 수고하셨다는 말씀드리고요. 사업에 필수경비만 본예산에 올리셨다고 말씀하셨는데, 솔직히 말씀드리면 두세 가지는 아닌 거 같은데, 내년에도 잘해 주시고, 최선을 다해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
○전략사업추진단장 이호영   
  네, 열심히 하겠습니다.
○위원장 조덕제   
  황순남 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 신정숙 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 신정숙   
  황순남 위원님께서 질의하신 계양아라뱃길 관광거점 명칭 공모 문화체육관광과하고 협의해서 금액을 조금 올리시는 것이 낫지 않을까 싶어요. 
○전략사업추진단장 이호영   
  저희는 올려 주면...
○위원 신정숙   
  그게 한번 선정이 되면 계속 쓰는 거잖아요. 그렇다면 더 올려서 많은 사람들이 참여할 수 있도록 하는 것이 좋을 것 같습니다.
○전략사업추진단장 이호영   
  네.
○위원 신정숙   
  협의해서 결정해 주셨으면 좋겠습니다. 
○위원장 조덕제   
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
                   (「없습니다」하는 위원 있음) 
  신지수 위원님이 서운산업단지에 국비 받는 부분, 기재부에서 나중에 연락을 받았었다고 하셨잖아요. 저도 저희 지역 의원님께 얘기를 들었는데, 왜 적절하게 미리, 국비를 받는 부분을 소홀히 하셨는지.
○전략사업추진단장 이호영   
  소홀히 했다기보다 올해 3월 15일날 한강유역청에서 확정 공문을 받았어요. 주겠다고. 
○위원장 조덕제   
  받기만 했지 우리 구에서 그런 부분들을 실제로 타이밍을 놓치지 않고 해 주셨어야 되는데, 하지는 않았잖아요.
○전략사업추진단장 이호영   
  사실 환경청에서 주겠다고 확정됐는데, 이거를 가지고 우리가 기재부에 말하기는 뭐해서 저도 준다고 하니까 있다가, 그래서 안 된다고 했을 때 받자마자 바로 그쪽에 연락했습니다. 
○위원장 조덕제   
  조금 안일한 생각이신 거 같고, 확인을 하셨어야 된다는 아쉬움이 있어요. 제때 받을 수 있었다고 하시더라고요. 
○전략사업추진단장 이호영   
  끝나고 보니까 저희도 그쪽으로도 했으면 더 좋게 하지 않았나 하는 생각도 했습니다. 
○위원장 조덕제   
  늦었지만 받을 수 있는 부분들은 최대한 노력해서 받아서 구에 도움이 될 수 있도록 추진해 주시기 바랍니다.
○전략사업추진단장 이호영   
  네.
○위원장 조덕제   
  전략추진단은 굵직한 사업 많이 하잖아요. 계양 꽃마루 사업이라든가 계양산단 우리가 추진하고 있는 부분들, 문화부지 조성 사업 부분들, 항상 투명하게 사업을 추진하셔서 차질없이 의원님들 질의하는 부분에 상세하게 문구 같은 부분은 넣어 주시고요.
  내년도에 큰 사업들을 많이 하셔야 되는 입장이시기 때문에, 부서가 좀 더 세밀하게 추진해 주시기를 당부드리겠습니다.
○전략사업추진단장 이호영   
  네, 알겠습니다. 
○위원장 조덕제   
  더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로, 전략사업추진단에 대한 예산안심사를 마치도록 하겠습니다. 
  전략사업추진단장님 그리고 각 팀장님들 수고 많이 하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행을 위하여 약 10분간 정회를 하고자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 
                   (「없습니다」하는 위원 있음)  
  이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. 

(10시 31분 정회)


(10시 48분 속개)

○위원장 조덕제   
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 
  다음은 자치행정과에 대한 예산안심사를 하도록 하겠습니다. 자치행정과장님께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
○자치행정과장 정영임   
  안녕하십니까? 자치행정과장 정영임입니다. 제안설명 드리기에 앞서 자치행정과 팀장과 자원봉사센터 관계자를 소개해 드리겠습니다.
  임현희 총무팀장입니다. 김진희 인사관리팀장입니다. 박준민 자치지원팀장입니다. 김혜옥 민관협치팀장입니다. 홍순석 자원봉사센터장입니다. 정서연 자원봉사센터대리입니다.
  금년도 자치행정과 소관 업무 추진에 각별한 관심과 성원을 보내주신 조덕제 자치도시위원장님과 자치도시위원회 위원님들께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드리며, 2024년 본예산 편성안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  예산안 설명서 47쪽, 2024년도 자치행정과의 세입예산 규모는 4억 551만 1천원이며, 내역은 구청사 주차장 주차요금 수입과 주민자치회 시범사업운영과 자원봉사 사업 추진 등에 따른 국·시비 보조금입니다. 금액 규모는 금년도와 비교하여 26% 감소하였으나, 이는 구내식당 식권 판매 수입을 구내식당 운영위원회에서 직접 관리하기에 제외되었기 때문이며, 주민자치회 관련 시비 지원금은 증가하였습니다. 
  예산안 설명서 50페이지, 2024년 세출예산 규모는 인건비 증가 등으로 금년도 대비 3.29% 증가한 815억 770만 5천원입니다. 정책사업별 예산 규모를 설명드리겠습니다. 설명서 50쪽에서 65쪽까지 사업은 활기찬 직장 분위기 조성을 위한 정책사업으로, 맞춤형 복지제도 운영 등 직원복지지원사업, 직원교육 등의 인적자원개발 사업과 효율적인 청사 환경 조성을 위한 사업을 추진하며, 직원연수비용 등을 일부 절감하고, 일부 사업은 완료하여 금년도 대비 13.2% 감소한 33억 4009만 5천원을 편성하였습니다. 
  설명서 66쪽에서 84쪽까지 사업은, 대민행정지원 및 자치행정 역량 강화를 위한 정책사업으로 구 행사 운영 및 지원, 주민자치 종합관리 및 활성화, 원활한 행정지원과 구정 운영을 위한 사업을 추진하며, 내년도 예산 상황에 따라 보조사업비 성격의 예산은 일부 절감하고 작전1동 행정 운영을 위하여 필요한 청사 리모델링 사업추진에 따른 건축기획 용역 등의 사업비는 반영하여 금년도 대비 10.5% 감소한 16억 1177만 4천원을 편성하였습니다. 
  설명서 85쪽의 비상 대비 태세 확립을 위하는 사업은 금년도와 변동 없이 6720만원을 편성하였고, 설명서 86쪽에서 88쪽까지의 자원봉사활동 지원사업은 금년 대비 3.7% 감소한 6억 4417만 9천원을 편성하였으며, 이는 자원봉사와 함께하는 병원 동행 사업비가 감소한 요인이 있습니다. 
  설명서 88쪽에서 108쪽까지의 인력 운영 및 행정 운영 기본경비는 업무추진비 등 일부는 절감하였으나, 인건비와 연금부담금 증가에 따라 금년 대비 4.6% 증가한 758억 4445만 7천원을 편성하였습니다. 
  오늘 자치행정과 예산심의 과정에서 위원장님들과 위원님들께서 제시해 주시는 고견과 정책대안은 향후 업무추진 과정에서 적극 반영하여 구정 발전과 구민의 삶이 한 단계 더 향상될 수 있도록 내실있게 적극 추진해 나가겠습니다. 
  자치행정과가 계획하고 있는 모든 사업들이 차질없이 추진될 수 있도록 원안대로 심의 의결해 주실 것을 부탁드리며, 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 조덕제   
  자치행정과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 심사 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  황순남 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
○위원 황순남   
  안녕하세요? 황순남 위원입니다. 질의에 앞서서 한수복 국장님? 마지막이지요? 시원하십니까? 섭섭하십니까? 
○행정안전국장 한수복   
  시원합니다. 
○위원 황순남   
  고생 많으셨다고 말씀드립니다. 홍순석 자원봉사센터장님 처음이시지요? 언제 오셨나요? 며칠 자로 오셨지요?
○자원봉사센터장 홍순석   
  9월 1일 자로 왔습니다. 
○위원 황순남   
  축하드리겠습니다. 
○자원봉사센터장 홍순석   
  감사합니다. 
○위원 황순남   
  국·과장님들, 자원봉사센터장님과 직원분들, 수고 많으셨고. 고생 많으셨습니다. 궁금한 거 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다.
  먼저, 51페이지 봐주시겠어요? 직원 후생 복지 지원 2500만원 정도 증액이 됐습니다. 증액된 사유에 대해서 자세하게 설명해 주시겠어요?
○자치행정과장 정영임   
  구내식당 조리인력 인건비인데요. 조리사 한 명에 조리보조 4명으로 해서 5명을 채용하고 있습니다. 인건비가 늘어난 거는 올해 처음 시작 했을 때는 전체 조리원을 4명으로 시작했는데, 시작하면서 보니까 직영으로 하다 보니까 위탁으로 할 때는 음식 원재료들이 어느 정도 정리가 돼서 오는 경우가 많은데, 지금은 원재료를 그대로 구입해서 재료 손질이나 준비과정에 손이 많이 가더라고요. 그래서 한 명을 더 반영해서 한 명이 더 추가됐기 때문에, 인건비가 많이 늘어나게 되었습니다. 
○위원 황순남   
  총 5분이 하시는 건가요?
○자치행정과장 정영임   
  조리원은 5명이고요. 영양사는 별도로 시간선택제로 따로 있습니다. 
○위원 황순남   
  제가 계양구청 홈페이지에 들어가서 채용공고를 보면 주방 조리사나 보조에 대해서 채용이 자주 올라와요. 직원복지나 후생에 문제가 있나 아니면, 업무가 힘들어서 그런가, 왜 그런 겁니까? 
○자치행정과장 정영임   
  처음에 조리사, 전체적으로 4명을 뽑을 때는 한 번에 됐는데, 추가로 한 명을 뽑을 때 저희가 공고를 했는데, 1차에서 지원자가 없었습니다. 얘기를 들어 보니까 강도가 세다고 얘기를 들었는지 지원자가 없었고요.
  재공고를 통해서 몇 명이 응시해서 그중에 한 명을 채용을 했거든요. 그래서 지금은 한 명이 더 보강돼서 안정이 됐고요. 한 명이 없었을 때는 힘들었다고 하시더라고요.
○위원 황순남   
  300명 이상은 식사를 하시지요?
○자치행정과장 정영임   
  일일 평균 350정도 되고 있습니다. 
○위원 황순남   
  전체적으로 자료 검토를 하다 보니까 인건비 쪽으로 많이 시행이 됐더라고요. 잘 관리해 주시기 바랍니다.
○자치행정과장 정영임   
  네, 알겠습니다. 
○위원 황순남   
  순수인건비가 오른 거지요?
○자치행정과장 정영임   
  네, 인건비만.
○위원 황순남   
  67페이지 봐주실래요? 제가 자랑스러운 계양구민상 상패, 제가 인터넷도 들어가 보고, 기획하시는, 판촉물하시는 분들한테도 물어보고 했는데, 자랑스러운 계양구민상 7명이 구민의 날 때 상을 받는데, 상패가 어떤 건데 50만원씩, 거기 금 들어 있나요? 하나당.
○자치행정과장 정영임   
  자랑스런 계양구민상이 계양구에서 주는 상 중에서는 영향력이 가장 높지 않습니까? 그래서 품위에 맞게 좋은 재질의 상패로 제작을 했는데요. 기본적으로는 나무 재질로 되어 있고, 크기는 한 면이 B5 정도, 저희 책자보다는 작습니다. 책자보다 작게 돼서, 책자처럼 되어 있어서, 펼쳐 보면 안쪽에는 상 받으시는 분의 얼굴이 동판으로 되어 있고요. 오른쪽에는 상패 문구가 들어가 있습니다. 
○위원 황순남   
  매년 그런 식으로 한 거 봤거든요. 저도.
○자치행정과장 정영임   
  이렇게 해서 축소를 해서 출력한 겁니다. 
               (상패 자료 보여줌)
○위원 황순남   
  질의할 줄 알고 가지고 오셨네요? 
○자치행정과장 정영임   
  이렇게 되어 있고요. 동판으로 하다 보니까 기술력도 필요하고 하다고 합니다. 그래서 금액이 조금 높게 들어가고 있습니다.
○위원 황순남   
  계양구민상 상패하고 모범구민상 상패하고 너무 금액 차이가 너무 많이 나고 해서 질의한 겁니다. 55만원이면..., 좋아하시나요? 물론, 받으시는 분들은 좋아하시겠지요.
○자치행정과장 정영임   
  좋아하시고, 저희가 제작할 때부터 사진 들어가는 거라든지 이런 거 말씀드리고, 
○위원 황순남   
  그분들은 가보로도 쓰실 수 있으시니까.
○자치행정과장 정영임   
  네, 그렇습니다. 
○위원 황순남   
  알겠습니다. 마지막으로 하나만 더 질의하고 끝내겠습니다. 106페이지 봐주시겠습니까? 
  국장님 여기 계시지만, 행정안전국장 업무추진비가 보니까 1700만원이에요. 예산 절감 10% 했다고 하지만, 20년도부터 2024년도까지 1700만원으로 계속 올라온 것으로 알고 있습니다. 특별한 사유가 있나요? 다른 국장님들은 다 500이지 않습니까? 
○자치행정과장 정영임   
  네, 그렇습니다. 2023년도에 1700만원이 됐고, 그전에는 1530정도 였는데, 조금 증가한 것이 맞고요. 해마다 업무추진비 추진계획을 세우는데, 저희가 국내 자매결연이라든지 국외 자매결연을 관리하기도 하고, 
○위원 황순남   
  내외빈 업무추진비까지 포함이 됐다는 그 말씀이시지요? 그런데 왜 굳이 그렇게 하실 필요가 있나요? 행정안전국장님 업무추진비는 따로 세우시고, 내외빈 업무추진비는 별도로 세우시면 되잖아요.
○자치행정과장 정영임   
  그렇게 되면 거기에 한정이 되니까, 전체적으로 세워놓고, 그리고 행정안전국이다 보니까 전체 직원들 관리하는 것도 저희 국에서도 하게 되고, 저희가 동 방문 등 많고, 자치행정과도 있고, 안전관리과나 문화체육관광과나 행사 직원 관련 동원 등 많기 때문에, 그런 사업들이 많아서 그렇습니다. 
○위원 황순남   
  그러면 알겠습니다. 그러면 혹시 문화체육과나 자치행정과나 등등등 행사가 다 끝났습니다. 그러면 우리 사회 단체들 하고 같이 내빈으로 식사가 다 포함이 되어 있는 건가요? 
○자치행정과장 정영임   
  내빈식사 포함은, 청장님 시책이라든지 별도로 조금씩 하고요. 그렇게 많이, 저희는 직원들 것도 많고 그렇습니다. 
○위원 황순남   
  구청장님 업무추진비로는 모자랄 거 같은데, 
○자치행정과장 정영임   
  그 범위 내에서 합니다. 
○위원 황순남   
  사회단체 내빈들 초청해서 오시면 내빈으로 오시면 행사 끝나고 식사하실 때 이 금액에 포함이 됐나요. 안 됐나요? 
○자치행정과장 정영임   
  모든 행사에서 다 식사를 하시지는 않고요. 일부 할 때는 청장님 업무추진비로 할 때도 있고, 구민의 날 행사라든가 이럴 경우에는 저희 국장님 업무추진비로도, 기관 운영 업무추진비로도 할 수 있고 그렇습니다. 상황에 따라서. 
○위원 황순남   
  제가 인천광역시 2023년도 자치구별 업무추진비 재정 현황을 자료요청을 해서 받았거든요. 우리 중구 같은 경우 420만원, 동구 3300, 연수구 480, 남동구 400, 부평구 750, 계양구 1700만원, 그 외 국장님들은 삭감되기 전까지만 해도 500, 서구 3100, 미추홀구 3300, 강화군 900, 옹진군이 500만원입니다.
  별도로 남들이 다른 자치구에서 보기 좋게, 자치행정국장님 업무추진비는 업무추진비 나름대로, 그다음에 내외빈 업무추진비는 내외빈 업무추진비로 별도로 내년부터라도 그렇게 세우셨으면 좋겠는데요. 
  왜냐면, 타구에서 봤을 때, 타구에서도 이 자료에 대해서 알고 있을 거 아니에요. 계양구는 뭔데 이렇게 1700만원씩 되지 그럴 수 있어서, 제가 과장님께 말씀드려 보는 겁니다. 
○행정안전국장 한수복   
  실제로 많이 들어가는 부분이, 국외에서 국내 방문했을 때 예상치 못한 것들이 많이 있어요. 만찬도 있지만 등등 써야 되는 비용들이 있거든요. 그런 것들이 제일 많은 그것 때문에 행정안전국장 업무추진비를 조금 더 많이 편성했던 건데, 그리고 그 부분은 지금 말씀하시면 다시 검토하겠습니다. 
○위원 황순남   
  검토해 주세요? 과장님. 
○자치행정과장 정영임   
  네, 알겠습니다. 
○위원 황순남   
  자치행정과는 질의 그만하고, 동도 없고, 자원봉사센터장님, 제가 개인적으로 사적으로 말씀드렸습니다만 엊그저께 기획주민복지위원회에서도 모의원이 자원봉사센터에 대해서 질의하신 것 같습니다. 방송을 봤는데, 그것에 대해서는 여기서 뭐라고 말씀 안 드리고, 관리·감독을 잘해 주시기 바랍니다.
○자원봉사센터장 홍순석   
  네, 자원봉사센터장 홍순석입니다. 황순남 위원님께서 말씀하신 거 명심해서 센터 운영에 심혈을 기울이겠습니다. 감사합니다. 
○위원 황순남   
  이상입니다.
○위원장 조덕제   
  황순남 위원님, 수고하셨습니다. 신정숙 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
○위원 신정숙   
  조금 전에 황순남 위원님께서 해외방문단 초청했을 때 비용 때문에 많이 책정했다고 하는데, 자매방문 도시해서 1200만원이 관내 시찰 여비가 1200만원이 잡혀있어요. 거기에 대한. 
○행정안전국장 한수복   
  이거는 오면 식비나,
○위원 신정숙   
  여기도 관내 시찰 숙박비, 식비, 관내 시찰 여비 이렇게 되어 있어요. 1200만원에.
○행정안전국장 한수복   
  그것 가지고도 모자라니까, 
○위원 신정숙   
  부서별로 300만원 등 책정되어 있습니다. 전체적으로 보면.
○자치행정과장 정영임   
  부서에서도 할 수 있는 부분이 있지만, 국장님이 전체적으로 기관이 돌아갈 때 직원 격려 등 생기거든요. 그런 건들을 방영한 것이라고 보시면 되겠습니다. 
○위원 신정숙   
  저희가 초청했을 때 하고 방문했을 때 경우하고 많은 차이가 있잖아요. 방문했을 경우가 더 많이 소요가 되지요. 예산이. 
○자치행정과장 정영임   
  방문했을 때,
○위원 신정숙   
  저희가 다른 국외로 갔을 때.
○자치행정과장 정영임   
  아무래도 항공료라든지 거기에 들어가는 체류비 등, 그런데 지출할 수 있는 기준이 있기 때문에, 기준 내에서 지출하게 됩니다. 
○위원 신정숙   
  예산이 두 번 편성된 거 같은 생각이 들긴 해요. 
○자치행정과장 정영임   
  몇 페이지...
○위원 신정숙   
  83페이지에 내빈초청 여비에 대해서 1200만원이 잡혀 있거든요. 
○자치행정과장 정영임  외빈 초청한 거는 외국에서 저희 나라를 방문했을 때 숙박비 등을 하는 거고요. 
○위원 신정숙   
  국장님 말씀하신 대로 똑같은 얘기에요. 
○행정안전국장 한수복   
  이거 가지고 모자라는 경우가 많이 있습니다. 19년도에는 염성시에서도 오고 하다 보니까 비용들이 그거로 충당 안 되는 경우도 있으니까요. 부의장님 말씀하신 대로 검토해서 내년도에는 편성을 다시, 
○위원 신정숙   
  83페이지 할게요. 국제교류 추진해서, 현재 자매결연지 현황이 어떻게 되고 있지요? 
○자치행정과장 정영임   
  국외로는 계속 교류를 이어가고 있는 데는 중국에는 염성시와 사핑바구가 있고요. 그리고 라오스는 올해 우호교류협력을 체결해서 하고 있고, 그 전에 베트남하고 캄보디아는 지금은 교류가 없기 때문에, 거기는 정리를 하려고 계획하고 있습니다. 
  그리고 그 외 다른 지역을 하도록 내년도에는 추진하려고 하고 있습니다. 
○위원 신정숙   
  저희가 다른 도시와 국제교류를 하는 취지가 뭐라고 생각하세요? ○ 자치행정과장 정영임
  국제적으로 교류함으로 해서 우리 구도 외국에 알릴 수가 있고, 외국에서 좋은 점을 받아볼 수도 있고, 이번에 중국에 염성시에 국제교류박람회 할 때 가서 보니까 기업들이 참여하면서 그 기업들이 그쪽에서 좋은 호응을 받은, 그래서 인천시하고 연결이 돼서 인천시에서 업체하고 연결해서 하는 경우도 있고 그렇습니다. 
○위원 신정숙   
  기업은 몇 군데나 같이 갔어요? 
○자치행정과장 정영임   
  이번에 기업홍보물을 두 개인가 세 개 업체 것을 가지고 갔는데, ○ 위원 신정숙
  기업은 안 가고, 홍보물품만 가져간 거예요?
○자치행정과장 정영임   
  네, 홍보물품을 가져갔어요. 거기서 생산하는 생산품을 가지고 가서, 그쪽에서 많은 분들이 오시니까 그것을 보시고 반응이 좋으면 그것으로 연결해서 할 수도 있고,
○위원 신정숙   
  제가 운영하는 것하고 제삼자가 운영하는 것이 다릅니다. 내가 직접 하는 것하고 제삼자가 하는 것은 많은 차이가 있다고 봅니다. 지금 8천만원이 세워져 있는데, 어디하고 협약할 예정입니까? 
○자치행정과장 정영임   
  내년도 같은 경우에는 중국 염성시나 사핑바구하고 계속 교류를 하고, 라오스도 계속할 거고요. 그 외에도 미국이나 다른 데 하고도 연결해 볼까 추진 중에 있습니다. 
○위원 신정숙   
  굳이 그렇게 먼 미국하고 하실 계획은, 왜 그렇게 잡았는지요.
○자치행정과장 정영임   
  저희도 선진지하고 한번 해 보는 것도 좋지 않을까 생각하고 있습니다. 아무래도 라오스도 좋지만,
○위원 신정숙   
  미국 어디로 잡고 계시는데요? 
○자치행정과장 정영임   
  지금 얘기 나오고 있는 곳은 조지아주에 있는 도시,
○위원 신정숙   
  조지아주가 뭐가 유명해서 거기를 선택했는지요?
○자치행정과장 정영임   
  연결되는 부분이 있어야 되기 때문에, 저희하고 그쪽하고 상호 간에 동의가 있어야 되고 그렇기 때문에, 그렇게 연결해 줄 수 있는 부분이 돼서 그쪽하고 해 보려고 하고 있습니다. 
○위원 신정숙   
  지금까지 저희하고 염성시나 라오스, 사핑바구 했을 때 저희하고 교류가 뭐가 있었어요? 제일 와 닿는 거는.
○자치행정과장 정영임   
  염성시 같은 경우에는 기업박람회가 있었기 때문에 저희도 참여를 했던 거고, 
○위원 신정숙   
  말씀하셨던 거고.
○자치행정과장 정영임   
  라오스 같은 경우에는 저희도 지원해 주는 방향으로 해 보려고 했던 차원이었고요. 사핑바구도 사핑바구에서 우리한테 처음에 같이 요구가 들어와서 한 것으로 알고 있는데, 사핑바구 같은 경우에는 코로나 시기에도 의료물품 등 교류가 있었습니다. 
  상호 간에 교류가 계속 이어지고 있기 때문에 그거는 국제적으로 발판을 마련하기 위해서는 좋은 시도라고 보여집니다. 
○위원 신정숙   
  아무 의미가 없다고 봅니다. 서로 왔다 갔다 하는 거 하고는, 저희가 실적을 낸 것이 없잖아요. 실적이 있어요?
○자치행정과장 정영임   
  말씀드렸지만 의료물품 교류라든지, 코로나 시기에 상당히 어려웠었는데, 중국이 어려울 때는 저희가 보내드렸고, 저희가 어려울 때는 중국에서 우리한테 보내준 거 있고, 마스크 파동이 있었을 때 그런 것이 있었고.
○위원 신정숙   
  염성시하고 마스크 교류 말씀하시는 거지요?
○행정안전국장 한수복   
  서운중학교하고 염성시 중학교하고 자매결연 맺어서 서로 와서 여기서 체류하다가 우리 학생도 거기 가서 체류해서 하는 그것도 진행을 했었습니다. 
  우리가 중간에서 서운중학교하고 염성시에 있는 중학교 하고 연결돼서 그 부분도 함께 진행한 부분도 있고요. 그 때 염성시에서 기예단이 와서 우리 구민들한테 공연해서 큰 호응도 받았고요. 문화적으로 교육적으로 앞으로 세부적으로 디테일하게 해서 한다면 분명히 서로, 
○위원 신정숙   
  미국하고 교류했을 때 우리 계획은요? 
○행정안전국장 한수복   
  미국하고 하게 되면, 조지아주하고 거기에 장점하고 우리의 장점들을 해서, 
○위원 신정숙   
  계획이 나와 있을 거 아닙니까? 
○자치행정과장 정영임   
  구체적으로 나온 것은 없고요. 일단 서로 실무적으로 먼저 접촉해서 어떤 것들이 방향이 있는지 그쪽에서 원하는 방향 또 저희가 원하는 방향, 할 수 있는 것들을 조율해서 추진하려고 하고 있습니다. 
○위원 신정숙   
  거기에 어떤 발판으로 해서 그 지역을 정했을 거 같은데, 
○자치행정과장 정영임   
  인천시에 국제교류를 해 주시는 위원이 있더라고요. 그분하고 연결이 되는 거기 때문에, 저희하고 연결이 돼서 추진해 볼까 합니다. 
  서로 의사가 어느 정도 돼야지 추진이 되는 거지, 저희가 무작정 어디한테 해 달라고 할 수는 없기 때문에요. 
○위원 신정숙   
  저희가 추경에 1인당 600으로 한 것으로 알고 있어요.
○자치행정과장 정영임   
  그 정도로 예상해서 했습니다. 
○위원 신정숙   
  450에서 150만원 올려서 600으로 한 것으로 알고 있어요. 몇 분이나 갈 계획이신지요? 저희가 먼저 방문하는 건가요? 
○자치행정과장 정영임   
  아직 구체적으로는 안 했기 때문에,
○위원 신정숙   
  그렇기 때문에 예산을 600으로 올린 거 아니겠어요?
○자치행정과장 정영임   
  가게 되면 1인당 600만원 정도는 소요될 것이라고 생각하고, 일단 가게 되면 10명 이상 정도는 가게 되기 때문에.
○위원 신정숙   
  허울뿐인 자매결연이 아니라 보여주는 부분이 있었으면 좋겠습니다. 
○자치행정과장 정영임   
  그렇게 되도록, 어떤 사업들이 같이 연결이 돼야 되지 않을까 생각합니다. 하다못해 가서 학생들 교류를 한다든지 아니면 인적자원이 간다든지 이런 경우도 있고.
○위원 신정숙   
  내년부터는 업무보고 때 이런 실적이 있었다고 보고해 주셨으면 좋겠습니다. 
○자치행정과장 정영임   
  그런 실적이 나올 수 있도록 추진하고, 그런 부분은 정리해서 있을 때마다 보고드리도록 하겠습니다.
○위원 신정숙   
  업무보고 때 보고해 주시기 바랍니다.
○자치행정과장 정영임   
  네, 알겠습니다. 
○위원 신정숙   
  동행정복지센터 보면 행사 참여 실비보상이 전체적으로 있는데, 계산1동만 빠졌습니다. 
○자치행정과장 정영임   
  저도 그 사항은 처음 봤는데요. 이거는... 
○위원 신정숙   
  실수로 빠진 거 같으니까 챙겨서 넣어 줘야될 거 같아서요.
○자치행정과장 정영임   
  예산실하고 상의해서 동하고 얘기를 해 보도록 하겠습니다.
○위원 신정숙   
  빠진 부부분은 챙겨서 해 줘야 된다고 보거든요. 잘 챙겨주시기 바랍니다. 
○자치행정과장 정영임   
  네, 알겠습니다. 
○위원 신정숙   
  이상입니다.
○위원장 조덕제   
  신정숙 위원님, 수고하셨습니다. 신지수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 신지수   
  앞서 위원님들께서 중요한 부분 많이 질의해 주셔서요. 그 내용 포함해서 몇 가지 질의드리도록 하겠습니다.
  51페이지 자치행정과, 직원 후생 복지 지원에 구내식당 조리인력 인건비, 황순남 위원님께서 앞서 말씀하셨는데, 영양사까지 총 6명 근무하고 있는 거잖아요? 전체 1일당 350명 식사하고, 아침, 저녁 안 하고, 점심만 하는 거지요? 
○자치행정과장 정영임   
  네.
○위원 신지수   
  근무하시는 분들 몇 시간씩 근무하시나요?
○자치행정과장 정영임   
  7시간 근무합니다. 
○위원 신지수   
  보통 몇 시에 오셔서 몇 시에 정리하시지요?
○자치행정과장 정영임   
  보통 8시부터 4시까지 근무를 하십니다. 
○위원 신지수   
  주변에 구내식당 운영하는 비슷한 규모를 알아보니까 거기는 조식, 중식, 석식 다 포함해서 300인 하면 하루 일식 수로 치면 700명 정도 된다고 하더라고요. 조식하고 석식은 안 드시는 분들이 많으니까, 그곳도 인원수가 계양구에서 운영하고 있는 조리인력하고 비슷한, 거의 동일하게 운영을 합니다. 
  그럼에도 불구하고 자치행정과장님 말씀하신 내용으로는 계양구에서 운영하고 있는 식당에 업무 강도가 세다는 말씀이신 거잖아요? 그중에 말씀하셨던 부분 중에 한 가지 이런 부분이 추가가 되었나 했던 것이, 전처리 부분을 말씀하셨는데, 그전에는 업체에서 일괄로 들어오던 물품들에 대해서 이번에 식당이 변경되면서 지역사회에서 물품이 직접 들어온다고 말씀하셨던 부분이 있었어요. 
○자치행정과장 정영임   
  업체하고 계약을 맺긴 했지만 그 업체에서 오는 것들이, 식자재 업체에서 들어오는 건데, 처리가 안 된 원재료로 들어오기 때문에, 들어오면 조리원들이 직접 다듬고 관리를 하게 됩니다. 
○위원 신지수   
  직원 후생복지 차원에서 식당을 직영으로 운영하고, 직원들한테 질 좋은 식사 제공하는 것에 대해서 따로 의견을 말씀드리는 부분이 아니라 이 예산 부분에 있어서 그전에는 식권을 구매하는 비용 내에서 처리되던 비용 이외에 추가적으로 인건비, 운영비라든지 기타 소모품 부분을 추가로 구에서 부담을 하고 있는 거잖아요.
  이런 부분에서 있어서 너무 방만한 경영이 아니라 구 입장에서, 예산 입장에서 좀 더 절감할 수 있는 부분은 절감하고, 지원할 수 있는 부분은 지원하면서 운영을 해야 되지 않을까 싶은 생각이 많이 들어요. 
○자치행정과장 정영임   
  저희도 그 건에 대해서는 고민을 하고 있고요. 실제로 올해 운영을 하면서 식권 판매해서 식재료를 사고 남은 비용 중에서 야채 절단기라든지 감자탈피기라든지 일부 기계를 산 사례가 있습니다. 
  저희도 앞으로 운영을 하면서 인건비 같은 경우 보장을 해 줘야 되기 때문에 예산을 편성하고, 식당 운영하면서 어느 정도 적립금이 쌓인다고 하면 일반운영비 같은 경우에는 그 부분에서 부담하고 예산은 점차 줄여가는 반향으로 저희도 운영하려고 계획하고 있습니다. 
  인건비 같은 경우에는 고정적으로 지출이 돼야 되고, 안정이 돼야 되기 때문에 이 부분은 예산으로 꼭 지출을 해야 되지 않을까 하고 있습니다. 
○위원 신지수   
  말씀드리는 취지는, 타 이런 시설들에 비해서 구에서 운영하는 것은 약간, 좀 더 예산의 규모가 불필요하게 커지는 부분이 있기 때문에 그런 부분에 있어서도 구에서도 경각심을 가지고 운영을 하셨으면 하는 바람으로 말씀드리는 겁니다. 
○자치행정과장 정영임   
  네.
○위원 신지수   
  그다음 페이지에 보시면, 구내식당 관리비 등이 연 단위로 1300만원 잡혀있습니다. 구내식장 직영 운영에 따른 관리비, 소모품 구입, 종사자 피복비, 의약품비 등으로 되어 있는데, 이것으로는 말씀하신 부분으로 하면 월 110만원 정도 지출이 된다고 보여지는데, 이것 또한 내용이, 항목들이 세부적이거나 필요한 내용이 알 수 없게 통으로 잡혀있어서 이런 부분에 있어서도 좀 더 세심한 예산의 편성이 있어야 된다고 보여지거든요.
○자치행정과장 정영임   
  그런 부분을 정리해서 드렸으면 좋았을 텐데, 그것까지는 생각을 못 해서 죄송하고요. 피복비 같은 경우에는 위생복을 주기적으로 해 드려야 되는 부분이 있고, 거기에 따른 소모품 고무장갑 등 소소한 부분, 거기에는 집기에 대한 정리라든지 관리 비용이 있어서 그렇습니다. 
○위원 신지수   
  저희가 식당이 필요한 부분을 지원하지 않는 것은 아니잖아요. 이런 부분에 있어서, 예산에 있어서 정확하게 명칭을 구분해 주시면 더 좋겠습니다. 
○자치행정과장 정영임   
  네, 알겠습니다. 
○위원 신지수   
  다음으로 62페이지에 청원경찰 운영에 관한 내용이 있는데요. 사전에 질의드려 보니 청원경찰이 계양구청에 총 20분 계시다고 하더라고요.
  신규자 교육비를 61페이지에 세 분을 세웠어요. 이거는 결원과 결원 예상 인원을 미리 예상하고 세 명을 잡으신 건가요? 
○자치행정과장 정영임   
  신규자 교육을 받아야 될 사람이 세 명인 건데요. 청원경찰로 채용이 되면 경찰청에서 주관하는 교육을 받아야 됩니다. 코로나 시기 때 교육을 실시하지 않았기 때문에, 저희가 신규로 채용된 사람들이 교육을 못 받은 사람들이 많이 있었습니다. 
  2022년하고 23년도에 몇 명 했고요. 그래서 교육을 못 받으신 분이 두 분 계시고, 또 올해 정년퇴직해서 나가시는 분이 계시기 때문에 한 명 내년도에 신규로 추가 채용을 하게 된다면 그분까지 해서 세 명으로 해서, 교육대상이 세 명이기 때문에 3명으로 잡았습니다. 
○위원 신지수   
  추가 미교육자가 2명 포함돼서 그렇다는 말씀이신 거지요?
○자치행정과장 정영임   
  네.
○위원 신지수   
  청원경찰 피복구입비가 884만원 되어 있는데요. 청원경찰법에 지원하도록 되어 있더라고요. 청원경찰분들은 계약해서 일정기간 근무하시는 분들이 아니라 채용이 되시면 정년까지 보장해서 근무하시는 분들이잖아요.
  그러면 장기간 근무하시다 보면 매년 지급되는 피복이나 기타 소모품들이 일부 근로자 같은 경우에는 많이 적체가 되어 있을 거 같은데, 이거를 동일하게 일괄적으로 지급하시는지 아니면 필요한 부분에 따라서 나누어서 지급하시는지 궁금합니다. 
○자치행정과장 정영임   
  이분들은 계속 정복을 입고 계셔야 되기 때문에, 1년에 한 번씩 지출하는 하복, 춘추복 같은 경우 1년에 한 번씩 지급하게 되어 있고, 계속 정복을 입고 계시기 때문에, 1년마다 바꿔 줘야될 필요가 있습니다. 그래서 바꿔줄 때는 전체적으로 바꿔드리고요. 
  동복이나 춘추 점퍼라든지 겨울철에 입는 점퍼 같은 경우에는 2년에 한 번 정도 주는 주기가 있어서, 그 주기로 할 때는 전체적으로 바꾸고 있습니다. 
○위원 신지수   
  이 질의를 드리는 요점은요. 1인당 금액이 산정되어 있을 거 같아요? 
○자치행정과장 정영임   
  1인 피복비,
○위원 신지수   
  1인당 피복비로, 그러면 어느 분 같은 경우 하복이 하나 더 필요할 수도 있고, 어느 분 같은 경우 동복이 더 필요하실 수도 있고, 근무 위치에 따라서도 다를 거 같은데, 그 내용을 일괄적으로가 아니라 포인트나 이런 것으로 지급해서 그 금액 안에서 개인별로 필요한 물품을 신청하는, 그런 부분에 대해서는 청원경찰분들하고 논의 가 됐다든지 그런 얘기가 있었다든지 그런 내용은 없었나요?
○자치행정과장 정영임   
  그렇지는 않고요. 일괄적으로 춘추복을 구입한다고 하면 일괄적으로 구입하고, 그래서 다 한 번씩 나누어드리고, 그분들이 이용하실 때 전년도 것을 같이 교대로 입으신다든지 이거는 자체적으로 하시지 않을까 합니다. 
○위원 신지수   
  청원경찰에 관련된 내용에 대해서, 어떻게 지원이 되는지 확인해 봤더니, 경찰공무원에 준한다고 되어 있더라고요. 관련해서 관리를 어떻게 하는지 내용에 대해서는, 경찰공무원은 어떻게 하는지 알아보니 경찰공무원은 포인트로 지급이 돼서 필요한 부분을 직접 구입한다고 되어 있어서요.
  그런 내용이 계양구 청원경찰분들도 한번 근속하시게 되면 근속연수가 20년, 30년 되시는 분들이 있고, 여기서 퇴직을 하시는 분들이 계시기 때문에, 필요한 부분을 동일한 예산을 지급하면서 그 안에서 필요한 부분을 구매할 수 있도록 하는 것이 예산의 효율성 면에서 더 낫지 않을까 싶은 생각에 말씀드리는 겁니다. 
○자치행정과장 정영임   
  그 사항까지는 생각을 못 했는데요. 저희가 청원경찰분들하고 얘기해 봐서 원하는 방향으로 할 수 있도록 검토를 하겠습니다. 
○위원 신지수   
  네, 알겠습니다. 69페이지부터 72페이지까지, 이번에 예산이 많이 줄면서 통장과 주민자치회 실무자 워크숍이 일괄적으로 다 변경이 되었습니다. 통장하고 주민자치위원하고 인원이 다를 텐데 금액을 동일하게 잡으신 이유가 있으실까요?
  69페이지에, 통장 사기진작에 통장 역량 강화 워크숍 2445만원 1회 있고요. 71페이지 주민자치 역량 강화 및 활성화 주민자치위원 및 실무자 워크숍 2445만원 동일합니다. 
  이것도 보면 작년에 2회 했던 것을 1회로 변경해서 금액을 산정하신 거 같은데, 일괄적으로 똑같이 하신 이유가 있을까요?
○자치행정과장 정영임   
  저희가 12개 동 같이 하는 거기 때문에, 두 개 단체가 비슷비슷하니까 이 정도 수준, 저희가 보면 1년에 120명에서 급량비는 130명 정도 목표로 해서 추진하려고 합니다. 
○위원 신지수   
  2회 하던 것을 1회만 하시는 건데,
○자치행정과장 정영임   
  올해만 두 번 했고요. 그전에는 한 번씩 했는데, 이 사항이 얘기를 하면서, 주민자치나 워크숍에 좋은 기능이 있기 때문에 1년에 두 번씩 하겠다 했었는데, 코로나로 인해서 2020년도나 21년도에는 안했잖아요. 
  그 당시에 두 번을 세워서, 처음 시행하려고 했다가 코로나로 못 했었고 그래서 그런 것을 반영해서 올해 두 번 한 건데요. 그전에는 한 번씩 했었습니다. 어쩔 수 없이 예산 상황에 맞춰서 내년에는 한 번씩 하려고 합니다. 
○위원 신지수   
  다 가시지 않는다는 전제하에 운영할 총인원을 동일하게 잡으신 것으로 보면 되겠네요?
○자치행정과장 정영임   
  네, 그리고 대상자들을 우수참여자라든지 표창을 받으신 분들이라든지 이런 분들한테 기회를 주면서 동별로 인원을 산정해서 추진하려고 합니다. 
○위원 신지수   
  말씀 감사합니다. 그다음에 동일하게 73페이지부터 주민자치 관련된 운영비를 보면 운영요원 실비지원금이나 시범사업 운영 지원이나 다 시·구비 매칭 사업으로 보여집니다. 
  2023년도에 없었던 부분이 2024년도에 재반영되었다고 보여지는데, 주민자치회 간사활동비 지원은 전액 구비로 증원이 된 건가요? ○ 자치행정과장 정영임
  네, 그렇습니다. 전액 구비로 책정을 했습니다. 
○위원 신지수   
  기존 금액에서 30만원에서 60만원으로 100% 증액이 되었는데, 이렇게 100% 증액하신 이유가 따로 있을까요? 
○자치행정과장 정영임   
  주민자치회 간사활동비가 2022년도에는 60만원을 지원을 했었습니다. 그 당시에는 시비 지원도 있었고 한데, 2023년이 되면서 시에서는 간사활동비로는 주지 않겠다는 얘기가 있었고요. 시비가 오지않기 때문에 2023년 본예산에는 30만원 정도로 해서 처음에 세웠었고요.
  그 이후에 시비가 다시 추경에 주게 되면서 이 부분은 저희가 금액을 얼마로 정하지는 않고 각 동에 다시 주면서 50만원 범위 내에서 각 동 실정에 맞게 줄 수 있도록 그렇게 운영했었습니다. 내년도 같은 경우 시비 지원은 안 되지만 그동안 간사님들의 역할이라든지 이런 것들이 하기 어려우신 분들이 많거든요. 해야될 부분도 많고, 사업추진이라든지 주민총회라든지 하실 일들이 많아서, 다른 구와 형평성 등을 확인해서 구비로 세워서 지원하려고 하고 있습니다. 
○위원 신지수   
  무슨 말씀이신지 이해는 했습니다. 그리고 국제교류활성화도 많이 말씀하셔서 업무추진비와 관련해서 같이 얘기를 하자면, 황순남 위원님 말씀하신 것처럼 국제교류추진비와 업무추진비가 연동해서 써야 해서 금액이 2020년도부터 증액되었다고 보면 2019년도 하반기부터 코로나 상황으로 인해서 국제교류 업무가 전혀 이루어지지 않고 있었어요.
  그 내용 관련해서 자료 요청하려고 했는데 황순남 위원님이 이미 자료요청을 하셨다고 하더라고요. 어차피 올거라서 저는 따로 자료  요청은 하지 않았는데, 국제교류활성화비에도 해당 내용들이 포함이 되어 있기 때문에, 황순남 위원님 말씀하시고 신정숙 위원님 말씀하신 것처럼 금액을 나누어서 예산에 편성을 하는 것이 맞다고 보여집니다. 
  19년도, 20년도, 21년도 사용 내역에 대해서는 황순남 위원님 자료 요청하신 대로 자료 받아보면 내용을 알 수 있을 거 같고요.
○자치행정과장 정영임   
  국제교류에 초청비용에 숙박비, 식비 들어가 있긴 하지만 여기에서 말하는 식비는 하루에 계속 들어가는 식비들이 있지 않습니까, 그거에 대한 거고, 업무추진비 성격으로 한다는 것은 만찬이라든지 이런 것들이 있기 때문에, 그런 쪽으로 지출이 될 수도 있고 그래서, 이쪽으로 묶으면 너무 한정돼서 전체적으로, 포괄적으로 하는 것이 어떨까 싶습니다.
○위원 신지수   
  외빈을 초청하는데 있어서 연찬이나 만찬없이 초청한다고는 저희도 생각하지 않아요. 그건 어느 기관이든지 마찬가지일 겁니다. 그래서 그 비용들이 여기에 포함이 된다고 해도 그것에 대해서 크게 논의할 내용은 없을 것 같아요. 연찬이나 만찬이 여기에 포함되어 있다면 그런데 통으로 업무추진 내용에 대해서 알 수 없는 비용으로 다른 실과와 형평성에 맞지 않게 300% 이상 차이가 나는 금액으로 편성이 되어 있다 보니 이런 말씀을 드리게 되는 거 같아요.
  분명히 정당하게 과장에 맞추어서 사용하셨을 거라고 보여지지만 예산을 집행하고 준비를 하고 예산서를 짬에 있어서는 어떤 용도에 맞는지 기재를 정확하게 해야될 필요성이 있다고 보여지거든요. 
  그래서 앞서 위원님들 말씀하신 것처럼 올해 예산에는 그거를 나누기 어렵다면 2024년도 예산 편성함에 있어서는 그 내용을 나누어서 기재하는 것이 꼭 필요하다고 보여집니다. 
○행정안전국장 한수복   
  제가 잠깐 말씀드리면, 행정안전국 같은 경우는 동사무소도 관련이 있습니다. 동장님하고 간담회라든가 거기 행정지원팀장들하고 그런 비용도 있기 때문에, 그거를 구체적으로 나누기는, 위원님들 말씀을 반영해서 어떻게 검토할지는, 행정안전국은 국 외에 동사무소 부분도 있기 때문에 그 부분도 조금 고려를 해 주셔야 된다 그 말씀을 드리겠습니다.
○위원 신지수   
  그 부분도 충분히 공감합니다. 그 부분을 반영해서 계획하시기를 부탁드리겠습니다.
  83페이지, 군·구 행정실적 종합평가 대비 컨설팅 비용이 있습니다. 2024년도 군·구 행정실적 종합평가 정성지표 실적 형성을 위한 전문가 컨설팅 실시라고 되어 있는데, 이것이 몇 년에 한 번씩 개최 되는 걸까요? 
○자치행정과장 정영임   
  행정실적 종합평가는 매년 하고 있고요. 대비 컨설팅은 평가항목이 여러 가지가 있고, 정성평가로 하는 것이 정량평가로 하는 것이 있는데, 컨설팅으로 함으로 인해서 전문가들이 이런 분야에는 어떤 것들을 중점적으로 되고, 도움이 될 수 있는 그런 것을 자문을 받기 위해서 하려고 하는 겁니다. 매년 하게 됩니다. 
○위원 신지수   
  금액이 저희가 알고 있는 일반적인 컨설팅 비용에 비해서 매우 적어요. 그래서 이 금액이 어떻게 나온 건지에 대해서 궁금하거든요.
○자치행정과장 정영임   
  강사수당 지급기준에 의해서 한 건데요. 인천시 인재개발원 강사수당 지급기준이 일반 1급이면 최초 25만원, 초과 시간일 때마다 10만원이거든요. 
  그래서 세 시간 정도 소요를 예상해서 한번 할 때마다 45만원으로 책정했고요. 전체 부서가 해당이 되기 때문에 두 번 정도에 걸쳐서 진행하려고 하고 있습니다. 
○위원 신지수   
  계양구 전체 부서에 대해서 이렇게, 
○자치행정과장 정영임   
  평가항목이 있는 부서.
○위원 신지수   
  평가항목이 있는 부서만 하시는 건가요?
○자치행정과장 정영임   
  네, 그렇습니다. 
○위원 신지수   
  그 부서가 얼마나 되지요?
○자치행정과장 정영임   
  정성평가 있는 것이 7개 지표이고 그래서 7개 부서에 대해서 하는 것입니다. 
○위원 신지수   
  컨설팅 잘 받으시고, 평가에 잘 대비하셔서 좋은 결과를 보시기를 부탁드리겠습니다.
  동행정복지센터 말씀드리겠습니다. 동행정복지센터들도 이번에 비용들이 크게 달라지지 않고 많이 어려운 것으로 보여지는데요. 계양2동에 191페이지 동센터형 주민참여예산서 추진 건이 있는데, 그거는 계산4동, 계양1동, 계양2동이 약간 비슷한 내용이더라고요. 
  계산4동하고, 계양1동은... 계양2동하고 계양1동은 동센터형 주민참여예산사업 추진비로 현수막교체 비용을 1100만원을 잡았어요. 그리고 계산4동은 주민자치센터 지원에 관한 시설비 부대비로 현수막게시대 설치를 잡았어요.
  똑같이 현수막 게시대 설치인데, 이거를 목을 다르게 잡으신 이유가 있을까요? 더구나 똑같이 현수막 게시대인데, 금액도 차이가 나요? 하나는 교체설치라서, 교체 철거비용하고 설치 비용인가 이 생각도 들고, 한 곳은 500만원씩 4개소를 잡고, 한 곳은 천만원을 잡고 이렇게 했거든요. 
○자치행정과장 정영임   
  예산 항목은 지원비하고, 이 사항까지는 정확히는 모르겠는데요. 예산 항목이 왜 다른지는 검토를 해서 다시 말씀드리겠습니다.
  사업 내용을 보면 계산4동은 현수막 게시대가 2단형 게시대입니다. 2단형 게시대이기 때문에 금액이 500만원으로 해서 4개소, 이거는 인구가 많은 지역에 4개소를 설치한다는 거고요. 계양2동에서 하는 거는 동행정복지센터 맞은편 쪽에 현수막 게시대가 있는데, 그거는 예전 거라서 사람들이 사다리를 타고 올라가서 게시를 해야 하는 경우가 됩니다. 
  그래서 그거를 철거하고 6단으로 된 자동으로 내리고 올라가고 하는 그런 것으로 설치를 해야 되기 때문에 금액은 1100만원으로 차이가 납니다. 
○위원 신지수   
  주민참여예산으로 여러 가지 사업들을 진행하고 있는데, 진정한 주민참여예산으로 주민들이 지역에 어떤 내용들을 발전시키고, 더 지속 가능한 마을을 유지하기 위해서 할 수 있는 사업들에 대해서 고민을 해야되는 부분이라고 보여지거든요.
  이 중에 기반시설로 현수막 거치대라든지 다른 것들도 할 수 있는데, 많이 진행되고 있는 부분에서 다른 내용인 듯 보여져서 이거는 확인해 보시고 알려주시면 감사하겠습니다. 
  마지막으로 한 가지만 더 질의드리도록 하겠습니다. 84페이지에 고향사랑 기부제 운용이 있는데요. 저희가 작년부터 시행이 돼서 아직까지는 많이 활성화되지는 않는 것 같아요. 
  각지자체 별로 기부금을 모으기 위해서 홍보하고 계시는데, 계양구가 2023년도에 고향사랑기부제 운영하면서 기부받은 총금액은 어떻게 될까요? 
○자치행정과장 정영임   
  현재까지 2900만원 정도 됩니다. 
○위원 신지수   
  2900만원이면 운영하는 운영비하고 맞먹는 비용인 거네요? 
○자치행정과장 정영임   
  운영비가 그렇게 됩니다. 
○위원 신지수   
  지금은 초기 단계로 보여져서 운영비나 이런 것이 계속 홍보비가 들어갈 수 있다고 보여지는데, 추후에는 많이 자리 잡아서 계양구를 아시는 분들이 계양구에 기부금을 많이 후원할 수 있도록 하는 미래지향적인 전략이 필요하다고 보여집니다. 
  그런 부분에 있어서도 자치행정과에서 같이 함께 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.
○자치행정과장 정영임   
  네, 알겠습니다. 
○위원 신지수   
  이상입니다.
○위원장 조덕제   
  신지수 위원님, 수고하셨습니다. 신정숙 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
○위원 신정숙   
  77페이지 보시겠습니다. 민관협치기관 조성에서 사무실을 다시 조성하는 건가요?
○자치행정과장 정영임   
  사무실은 현재도 있습니다. 거기에 따른 복사기 사용이라든지 정수기 사용, 물품 비용입니다.
○위원 신정숙   
  몇 분이나 계시는 거예요?
○자치행정과장 정영임   
  민관협치 지원관은 한 명 있고요. 거기 사무실에 다른 동분들이 오셔서 얘기할 수도 있고, 많이 활용하고 있습니다. 
○위원 신정숙   
  들어가시기는 해요. 들어가시는 분은 별로 안 계시는 거 같은데,○ 자치행정과장 정영임
  주민자치협의회 회의할 때 사용하기도 하고, 민관협치관이 출장을 나가서 직접 만나시는 것도 있고, 그렇습니다.
○위원 신정숙   
  그 밑에 보면 국내여비가 3명으로 잡혀있어서 3명 근무하고 있는 것으로 알고 있었거든요. 
○자치행정과장 정영임   
  협치업무는 민관협치팀이 있기 때문에 거기에 따른 직원들 거까지 포함해서 하는 비용입니다.
○위원 신정숙   
  그동안에는 어떻게 사용했어요? 복사기, 정수기 등.
○자치행정과장 정영임   
  올해도 있었는데, 올해는 추경에 반영이 돼서 23년도에 없는 것으로 되어 있는데요. 추경에 사무실 재배치하면서 마련이 됐고, 추경에 반영해서 지금까지 쓰고 있습니다. 
○위원 신정숙   
  쓰고 있는데, 새로 구입하는 것이 아니에요? 
○자치행정과장 정영임   
  새로 구입하는 것은 아닙니다. 임차료로 사용하는 겁니다.
○위원 신정숙   
  구민의 날 같은 경우 리플릿을 제작하잖아요. 그러면 저희 구비가 얼마 들어가는지 기재를 하게 되어 있는데요. 조례상으로, 그런데 문화체육관광과에서는 제작을 안 하니까 자치행정과에서 기재를 해 줬으면 어떨까 하는 생각이 듭니다. 
○자치행정과장 정영임   
  행사 비용에 대한 사항이요?
○위원 신정숙   
  네.
○자치행정과장 정영임   
  그 사항은 내년도 구민의 날 행사 할 때 참고해서 반영하겠습니다.
○위원 신정숙   
  네, 이상입니다. 
○위원장 조덕제   
  신정숙 위원님, 수고하셨습니다. 황순남 위원님.
○위원 황순남   
  마지막으로 놓친 게 있어서 하겠습니다. 간단간단하게 답변해 주세요. 통장 자녀나 새마을협의회 장학금이 많이 감액됐는데요. 이유만 말씀해 주세요.
○자치행정과장 정영임   
  올해 집행한 기준에 따라서 그 금액에 맞춰서 했고요. 대학생 자녀 수가 어느 정도 나오지 않습니까? 그런 것을 반영해서, 
○위원 황순남   
  점수가 안 나오는 거지요?
○자치행정과장 정영임   
  점수가 안 나오는 경우는 드물고요. 대학생 장학금 대상자를 사전 파악해서 그 정도 맞춰서 예산 반영했습니다. 
○위원 황순남   
  없다는 말씀이시지요?
○자치행정과장 정영임   
  네.
○위원 황순남   
  이번에 자유총연맹부터 해서 민주평통 해서 10% 감액된 사항인데, 다른 사회단체도 마찬가지고, 다른 것은 못 봐서요. 현재 여기 거는 그렇더라고요.
○자치행정과장 정영임   
  사회단체보조금은 10% 감액한 것으로 알고 있습니다. 
○위원 황순남   
  다른 과장님 질의하겠습니다. 말씀드릴 기회가 없어서요. 요즘 10분의 위원님들이 의장님을 비롯해서 위원님들이 연말이다 보니까 본예산 해야 되지요. 오후에는 행사 다녀야 하지 굉장히 바쁘지 않습니까, 책 볼 시간도 없습니다. 
  며칠 전에 보는 거지요. 사실 힘들다고 보거든요. 보조금을 받는 단체 말씀드리는 겁니다. 두 군데 단체가 있습니다. 보조금 받는 단체가, 한번 천년이고, 한번은 카리스입니다. 이 말씀은 반드시 드려야 될 거 같아요. 보조금을 받는 단체에서 우리 의원님들이 6시, 6시 반 많이 겹치지 않습니까, 행사가, 그러다 보면 조금 늦을 수 있고, 일찍 갈 수도 있고 하지 않습니까, 또 모 단체에서는 보조금을 받는 단체에서는 우리 초대도 안 했는데 왜 온 거지 이런 식으로 하는 단체도 있고, 모 의윈님이 말씀하셔서 그거는 우리 과장님이 사회 단체에 얘기를 하셔서 이거는 짚고 넘어가야 되지 않나 또 카리스에서는 내빈소개 끝났다고 해서 다른 데로 빨리 가야 되니까, 그럴 바에 뭐하러 왔어 반말식으로 해 버리고, 어느 단체에서는 초대도 안 했는데 왜 오셨어요? 이런 식으로 말씀을 하시고, 그러면 우리 의원님들 기분이 안 좋지요. 참고해 주시기 바랍니다.
○자치행정과장 정영임   
  네.
○위원 황순남   
  우리 사회단체 말씀드린 거는 구청장님 업무추진비부터 부구청장 업무추진비, 국장님들, 의회 의장님, 부의장, 상임위원장님들 다 10%씩 감액된 상태지 않습니까? 
  이거를 보면서 자료를 보면 제가 느낀 거는, 내구연한이 지났다고 해서 무조건 본예산에 올려 버리니까, 1년만 아껴써도, 1년만 더 써도 좋지 않을까 이런 생각이 들더라고요. 구가 워낙 힘들지 않습니까? 1년만 더 써도 비용이 절감이 될텐데, 그런 생각이 들더라고요. 
○자치행정과장 정영임   
  저희도 물품 사고 할 때 내구연한 지났다고 해서 바로 그다음에 하지는 않고요. 바꿔야 할 필요가 있을 때 하도록 하고 있습니다. 
○위원 황순남   
  자치행정과 고생 많이 하시는 거 알고 있습니다. 업무보고나 예산, 추경 등등 힘든 거 잘 알고 있습니다. 부서가 그런 거 어떻게 합니까? 이해하셔야지요.
  한수복 국장님도 고생 많으셨고요.
○행정안전국장 한수복   
  감사합니다. 
○위원 황순남   
  수고하셨습니다. 이상입니다. 
○위원장 조덕제   
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
                   (「없습니다」하는 위원 있음)  
  행정안전국 업무가 방대하게 많은 거 잘 알고 있고요. 살림이 녹록지 않을 겁니다. 예산 편성할 때도 고민해서 하신 것으로 알고 있는데, 오늘 여러 위원님들께서 지적한 사항이 있었는데요.
  신정숙 위원님, 국제교류에 대한 계획 같은 것도 계획이 어느 정도 내실있게 잡혀있는 상태에서 이런 부분들이 의회나 외부로 흘러나와야 하는데, 이런 얘기들이 빨리 나와요. 질의하면 답변하는 것이 미흡하잖아요. 
  구체적으로 계획한 부분이 전체적으로 없다 보니까 그런 부분은 과에서 전체적으로 계획을 완벽하게 해 놓은 다음에 의회로 얘기가 나오든지 해야지, 계획성 있게, 황순남 위원님 말씀하셨던 사회단체 부분도 행정국에서 관리하시는 부분이 저희 의회에서 예산 집행해서 주는 기관 아닙니까? 
  신지수 위원님 지적하셨던 물품 부분도 상세하게 한 눈에 바로 알 수 있도록 신경 써 주시면 좋을 것 같아서 말씀드리고요. 노고가 많다는 말씀드리고, 자원봉사센터장님 들어오셨다고 하는데, 내부적으로 어수선한 부분도 일단은 있긴 했는데, 많이 분위기가 좋아지셨는지요? 
○자원봉사센터장 홍순석   
  자원봉사센터장 홍순석입니다. 위원장님, 말씀 감사하고요. 부족하지만 나름 최선을 다한다고 했는데, 직원들이나 봉사자분들 단체 수요기관에서는 어떻게 느꼈는지 잘 모르겠습니다. 오늘 위원장님도 말씀하셨고, 황순남 위원님도 말씀하셨는데, 자원봉사센터가 좀 혁신도 되고, 심기일전해서 새해에는 좀 더 새로운 기분으로 새로운 문화로 자원봉사자님들을 만나고 또 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다.
○위원장 조덕제   
  경험 많으신 센터장님이 오셨으니까 기대해 보고요. 안정을 빨리 되찾으셔서 자원봉사센터가 원활하게 운영될 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○자원봉사센터장 홍순석   
  네, 잘 알겠습니다. 
○위원장 조덕제   
  감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로, 자치행정과에 대한 예산안심사를 마치도록 하겠습니다.
  행정안전국장님, 자치행정과장님, 각 팀장님들 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사 일정을 마치겠습니다. 
  다음 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠으며, 안전관리과와 문화체육관광과에 대한 예산안심사를 하도록 하겠습니다.
  동료 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제246회 계양구의회 제2차 정례회 제3차 자치도시위원회를 모두 마치겠습니다. 
  산회를 선포합니다. 

(11시 55분 산회)


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