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계양구의회 회의록

GYEYANG-GU COUNCIL
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제247회 계양구의회(임시회)

기획주민복지위원회회의록

제10호

계양구의회


2024년 2월 6일(화) 10시


  1. 의사일정(제10차 기획주민복지위원회)
  2.  1. 2024년도 주요업무 추진상황 및 추진계획 보고의 건

  1. 심사된 안건
  2.  1. 2024년도 주요업무 추진상황 및 추진계획 보고의 건
  3.     (감염병관리과, 치매관리과)

                                                 (10시 00분 개회) 

                                                 (10시 00분 개회)
 1. 2024년도 주요업무 추진상황 및 추진계획 보고의 건 
○위원장 문미혜   
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제247회 계양구의회 임시회 제10차 기획주민복지위원회를 개회하겠습니다.
  회의에서 참석하여 주신 동료 위원 여러분과 관계 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 회의를 시작하도록 하겠습니다.
  그러면 의사일정 제1항, 2024년도 주요업무 추진상황 및 추진계획 보고의 건을 상정합니다.
  오늘은 의사일정에 따라 감영병관리과, 치매관리과의 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 감염병관리과의 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 감염병관리과장님께서는 업무보고하여 주시기 바랍니다.
○감염병관리과장 오세주   
  감염병관리과장 오세주입니다. 평소 주민의 건강과 공공 보건 의료분야에 많은 관심을 가져주시고, 열정적인 의정활동을 펼치고 계시는 
문미혜 위원장님을 비롯한 김경식 부위원장님, 정춘지 위원님, 여재만 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 감염병관리과 팀장을 소개 하겠습니다. 김미희 감염병대응팀장입니다. 이지안 감염병예방팀장입니다. 국형구 예방접종팀장입니다. 감염병관리과 소관 2024년 주요업무 추진상황 및 추진계획 보고드리겠습니다. 
  17-3쪽, 일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 17-5쪽, 구청장 공약사항인 감염병 없는 친환경 건강도시 조성입니다. LED 파장 램프로 모기 등 해충을 유인하여 박멸하는 친환경 방식의 포충기를 설치하는 사업으로, 2018년 오조산공원 등에 7대, 2021년 소양공원 1대, 작년에 5천만원의 예산으로 서부간선수로에 36대를 설치하여 총 44대가 운영 중이며, 주민들 만족도 조사 결과 매우 효과가 있고, 추가 설치가 필요하다라는 많은 의견이 있어 오조산 근린공원 어린이 놀이시설 물놀이장과 관내 공원에 7대 추가 설치 예정으로 사전답사 중입니다. 친환경 물리적 방제인 포충기 추가 설치로 감염병 예방 및 확산 방지에 기여하고, 주민이 좀 더 쾌적한 환경에서 여가를 즐길 수 있도록 관리에 만전을 기하겠습니다.
  다음은 17-7쪽 신규사업인 대상포진 예방접종 지원입니다. 시 보조 사업인 65세 이상 기초생활보장수급자와 구 자체 사업인 75세 이상 어르신으로 접종일 현재 대상포진 예방접종 이력이 없는 인천시 1년 이상 거주 계양구민을 대상으로 예방접종 1회를 지원하는 사업으로, 지원대상은 65세 이상 기초생활보장 수급자 2500명과 75세 이상 어르신 9100명 총 11,600명입니다. 2023년 6월 8일 시 대상포진 예방접종 지원에 관한 조례가 제정되었고, 2023년 12월 15일 계양구 선택예방무료접종에 관한 지원조례 전부개정 조례가 공포되어 3월부터 대상포진 예방접종 사업 추진을 위하여 백신구매 일상감사 및 심사를 완료하고 관련 부서에 백신구매 단가계약을 요청하였으며, 2월 중에 백신접종 위탁의료기관을 선정 계약할 예정입니다. 취약계층에게 대상포진 예방접종 지원으로 건강 형평성을 제고하고 지역주민 질병부담 경감 및 건강보호를 위해 본 사업이 차질없이 진행될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
  다음은 17-9쪽, 코로나바이러스 감염증19 대응입니다. 2023년 6월 1일 코로나19 위기 단계가 심각에서 경계로 하향되고, 2023년 8월 31일 제2급 감염병에서 제4급 감염병으로 전환되어 코로나19 양성자 감시가 전수감시에서 표본감시를 실시하고 있으며, 제4급 감염병으로 전환되고 표본감사를 실시한 작년 9월에 300명이던 코로나 양성자 수가 12월에는 120명으로 양성자 수가 감소 추세에 있습니다. 2024년 1월부터는 위기단계는 경계를 유지하고 있지만 보건소, 한림병원, 세종병원에 지정․운영되던 선별진료소 운영이 종료되어 코로나19 조기 차단 및 즉각 대응을 위한 비상방역대책반 운영 및 일반의료 전환에 따른 먹는 치료제 처방기관 및 조제기관 운영을 상시 유지하고 있습니다. 또한 구 홈페이지, SNS, 유인물 등 다양한 매체를 통해 선별 진료 운영 종료 및 고위험군 보호를 위한 무료 PCR검사 지원사항 안내․ 홍보와 감염취약시설 방역수칙 안내 등 지속적인 환경관리와 양성자 조사․감시체계를 유지하여 변이바이러스 유행 양상 모니터링을 상시 실시하겠습니다.
  다음은 17-12쪽, 감염병 맞춤형 대응관리입니다. 감염병의 예방 및 관리에 관한 법률에 따라 1급에서 제3급 감염병 전수 감시와 제4급을 비롯한 질병관리청장이 지정 고시한 코로나19에 대한 표본감시 체계를 운영하고 있습니다. 2023년 제1급에서 제3급 감염병은 총 29,115건이 발생 신고되어 356건의 역학조사를 실시하였습니다. 감염병의 확산방지를 위한 24시간 역학조사반을 편성 운영하고, 하절기 수인성 식품매개 감염병 및 집단 설사환자 발생 대비 비상방역체계 운영과 해외유입, 생물테러 등 신종감염병 대응 인프라를 강화하고, HIV 감염자 89명 등록 관리하였으며, 대형건물, 종합병원, 호텔 등 냉각탑, 급수시설, 욕조수 등에 레지오넬라 검사와 관리를 하여 감염병 예방에 만전을 기했습니다. 금년에도 감염병 발생 시 신속한 인지 및 대응을 통해 지역사회 내 감염병 확산방지에 기여하고, 환자, 의사환자 조사 및 접촉자 파악 등 선제적인 역학조사를 통한 구민의 건강보호에 최선을 다하겠습니다. 
  다음은 17-15쪽 감염병 표본감시체계 운영입니다. 감염병 발생 수준 및 경향의 변동 양상을 파악하여 유행에 대비, 대응하고자 하는 사업으로 법정감염병 4급이 표본감시 대상으로 인천세종병원 및 한림병원 등 의료기관 7개소를 주요 감염병 표본감시 기관으로 지정하였으며, 그중 인천세종병원 및 한림병원 2개 의료기관에 대해 의료 관련 감염병 표본감시 기관으로 지정 운영하였습니다. 금년에는 서송병원이 의료관련 감염병 표본감시 기관으로 추가 지정되어 운영할 예정이며, 의료기관 현장점검 및 핫라인을 통해 신속한 대응 인프라 구축으로 지역사회 내 감염병 대비․대응 관리를 강화하도록 하겠습니다.
  다음은 17-17쪽, 임상병리실․영상의학실 운영입니다. 임상병리실은 임상병리 검사가 필요한 보건소 주요 사업 및 지역주민 보건의료서비스 제공을 위해 장티푸스 등 급성감염병 검사 26,126건, B형간염 검사등 만성감염병 검사 6790건, 소변검사 등 일반병리검사 12,145건 총45,061건의 검사를 실시하였습니다. 영상의학실은 건강진단 결과서 및 진단서 발급 시, 내과진료 및 상담 시, 결핵환자 및 접촉자, 유증상자 등 결핵환자 조기발견을 위한 흉부 X-선 검사 등 감염성 질환의 조기발견 및 진료를 지원하고, 골다공증 예방과 진료를 위한 골밀도 검사 업무를 수행하고 있으며, 2023년도에는 흉부X-선 27,413건, 골밀도 2548건 검사를 실시하였습니다. 금년에도 감염성 질환의 조기 발견을 위해 임상병리실과 영상의학실 운영에 만전을 기하겠습니다
  다음은 17-20쪽, 보건소 결핵관리사업입니다. 결핵관리사업은 결핵환자, 환자접촉자 및 유증상자와 결핵예방을 위한 잠복결핵 감염관리를 하는 사업으로 우리나라 결핵은 2020년 인구 10만명당 40명으로 OECD국가 중 발생률 1위, 사망률 3위인 법정감염병 2급입니다. 제3기 결핵관리 종합계획에 의한 2027년까지 인구 10만명당 20명까지 발생률 감소 목표로 하고 있으며, 계양구는 작년 84명의 신환자가 발생하여 관리하였으며, 소집단 결핵환자 발생에 따른 접촉자 검진을 25개소 1170건 실시하고, 노인복지시설, 노숙인시설 등 취약계층 대상 이동검진을 35개소 979명에 대해 실시하였습니다. 또한 다제내성 비순응 결핵환자 1명에게 입원 명령을 하여 입원비 등을 지원하였습니다. 금년에도 결핵환자 조기 발견을 위한 검사와 결핵환자 발생에 따른 집단시설 및 가족접촉자 조사, 결핵고위험군 노인 결핵 이동검진을 실시하여 결핵 예방 및 확산을 차단하여 지역주민 건강증진에 최선을 다하겠습니다.
  다음은 17-24쪽, 친환경 방역사업 전개입니다. 말라리아, 진드기 등 매개체 감염병 예방 친환경 방제 추진사업으로 2023년에 방역취약지 131개소를 대상으로 2436회 방역소독 및 6개 권역 야간 위탁방역 600회 등 지역 방역소독 실시와 취약계층 방문 방역 73건, 10개 기피제함을 관리하였으며, 말라리아 진단키트 135개를 배부하는 등 말라리아 퇴치 사업을 연중 실시하였습니다. 금년에도 야간 위탁방역 권역별 100회, 기피제함 관리, 말라리아 조기발견 등 관내 방역사업 전개를 통한 구민들의 불편 감소 및 건강권 확보를 위해 사업에 만전을 기하겠습니다.  
  다음은 17-26쪽, 예방접종 사업입니다. 예방접종은 감염병 17종에 대한 어린이 예방접종 18종과 B형간염 주산기 감염 예방사업, 청소년 및 저소득층 여성을 대상으로 하는 HPV 예방접종, 65세 이상 어르신을 대상으로 한 폐렴구균 예방접종, 어르신, 임신부, 어린이 대상 인플루엔자 예방접종, 고위험군을 대상으로 하는 장티푸스, 신증후군출혈열 예방접종 등 국가 필수예방접종과 코로나19와 엠폭스 예방접종 등 국가임시 예방접종, 심한 장애, 의료급여수급권자, 차상위 본인부담 경감 대상자와 국가유공자 등을 대상으로 한 인플루엔자 예방접종과 고위험군 대상 B형간염 유료접종 등 구 자체 예방접종이 있습니다. 
  2023년에는 인플루엔자 58,172건, 코로나19 34,176건 등 총 131,585건의 예방접종을 실시하였습니다. 금년에도 코로나19 예방접종사업, 인플루엔자 접종사업, B형감염 주산기 감염 접종 등 예방접종 사업에 만전을 기하고, 감염병 예방에 가장 효과적인 예방접종률 향상을 위해 적극 홍보하고, 위탁의료기관에 대한 철저한 지도점검으로 안전한 접종환경을 구축하겠습니다. 이상으로 감염병관리과 소관 2024년 주요업무 추진상황 및 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 문미혜   
  감염병관리과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김경식 위원님, 질의해 주십시오. 
○위원 김경식   
  안녕하십니까? 김경식 위원입니다. 업무보고 내용 잘 들었습니다. 제가 두어 가지만 질문드리겠습니다. 17-6페이지, 태양광 해충퇴치기, 아까 오조산공원 근처에 설치하신다고 하셨는데, 거기에만 설치하시는 겁니까? 아니면 다른 데에,
○감염병관리과장 오세주   
  저희가 오조산공원 쪽은 지금 물놀이장 한다고 해서, 그쪽에 세 대  설치하고요. 나머지는 임학공원을 조사하고 있습니다. 태양이 가장 많이 비치는 쪽으로 하다 보니까 임학공원을 최적지로 해서, 된밭공원도 하기는 했는데 그쪽은 지주대를 세워야 된다는 의견이 있어서, 임학공원은 그냥 가로등에다가 설치 가능하다고 해서, 그쪽을 예정지로 선정하려고 하고 있습니다. 
○위원 김경식   
  세 대 설치해서 효과가 있을까요?
○감염병관리과장 오세주   
  거기 오조산공원에 한 대가 있는데, 오조산공원 같은 경우는 물놀이장을 하면 그 주변에 세울 수가 없고, 좀 외곽으로 하다 보니까 일단 세 대를 세우고, 나중에 혹시 더 필요하다고 하면 서부간선수로, 그쪽으로 몇 개 이전하는 것으로 예상하고 있습니다. 
○위원 김경식   
  그러면 서부간선수로도 또, 
○감염병관리과장 오세주   
  그때도 지적하셨지만, 꺼지는 부분은 태양열 충전이 안 되니까 약간 충전율이 부족해서, 나무로 그늘이 져서 충전이 안 되다 보니까 그런 경우가 있어서, 그런 부분이 두세 개가 파악이 되거든요. 그런 부분에 대해서는 이전을 그쪽으로 하든지, 아니면 오조산공원이 필요하다 라고 하면 그쪽으로 이전을, 7대 전체를 거기에 설치하기에는 면적이 좁은 편이고,
○위원 김경식   
  관리 부분도 중요하다고 생각하고요. 주민들의 감염병 예방 확산을 방지하는데 노력해 주시기 바랍니다.
○감염병관리과장 오세주   
  알겠습니다. 
○위원 김경식   
  그리고 17-9페이지의 코로나19 관련해서, 그럼 그때 근무했던 직원들은 다 다른 데로 복귀하거나 그런 건가요?
○감염병관리과장 오세주   
  그렇습니다. 지금 선별진료소 종료해서요. 진료소 다 관리전환하고, 컨테이너나 이런 부분에 대해서 관리전환하고 반납하고 해서, 그쪽은 다 정리가 된 상태입니다.
○위원 김경식   
  뒤에 보면 홍보가 필요하다고 나와 있는데 그런 부분은 어떻게,
○감염병관리과장 오세주   
  저희가 홍보를 지속적으로 하고 있고요. 홈페이지나 SNS, 그런 부분에 대해서 홍보를 계속했었고, 지금도 하고 있는데, 문의가 많이 줄어들었습니다. 그전에는 1월 1일자로 선별진료소가 종료되면서 많이 문의가 왔었는데, 지금은 많이 인지를 하고 있는 건지,
○위원 김경식   
  양성자 감시기관 운영비 추가경정예산 반영이 필요하다고 나와 있어서, 그러면 따로 운영을 하시려고 하는 건지,
○감염병관리과장 오세주   
  양성자 감시는 작년 같은 경우에는 5개월치로 해서 550만원이 세워졌었는데, 올해는 예산이 안 내려와서 못 세웠습니다. 그런데 4개월분 해서 440만원이 내려와서 1회 추경 때 반영을 할 예정입니다.
○위원 김경식   
  예산은 내려와서 추가로 하신다는 말씀이신 거죠?
○감염병관리과장 오세주   
  예.
○위원 김경식   
  지속적으로 신종 감염병 예방 및 홍보에 더 힘써 주시고요. 감염병 발생 시 신속한 대응으로 지역사회 내 감염병 확산 방지에 힘써 주시기를 당부드립니다.
○감염병관리과장 오세주   
  잘 알겠습니다. 
○위원 김경식   
  이상입니다.
○위원장 문미혜   
  김경식 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 정춘지 위원님, 질의해 주십시오. 
○위원 정춘지   
  정춘지 위원입니다. 8쪽입니다. 백신 조달 및 의료기관 계약 체결을 1~2월에 한다고 하셨는데, 어느 정도 진행이 되어가고 있나요?
○감염병관리과장 오세주   
  감사까지는 끝났고요. 백신 구매를 재무과에 의뢰했습니다. 2월 중에 아마 되고, 저희가 위탁 의료기관까지 체결해서, 3월 중에는 가능할 것으로 예상하고 있습니다.
○위원 정춘지   
  빨리 체결을 해서, 주민들이 백신을 맞고 안전한 생활을 할 수 있도록 힘써 주시기 바랍니다.
○감염병관리과장 오세주   
  잘 알겠습니다. 
○위원 정춘지   
  25쪽입니다. 2024년도 추진계획에서 보면 취약계층을 위한 방문방역 실시라고 되어 있는데, 지원 대상자가 얼마나 나와 있나요?  
○감염병관리과장 오세주   
  방문 취약지가 131개소로 나와 있습니다. 동별로 131개소로 나와 있는데요. 지금 이 부분은 업무보고 시점이고, 현황을 수정하는 부분도 있습니다. 그 전에 취약지로 했다가 다시 일반으로 돌아가고, 일반이 다시 취약지로 되는 부분이 있긴 한데, 지금 현재 자료 제출 1월 1일 기준은 131개소를 취약지로 관리하고 있습니다. 
○위원 정춘지   
  그러면 기초생활수급자나 차상위계층이 아니더라도 긴급하게, 열악한 상황이라면 지원이 가능한가요?
○감염병관리과장 오세주   
  여기 방역 같은 것은 취약지가 지역을 의미하는 거고, 개인보다는 지역을 의미하고 있습니다. 예를 들어서 빌라 밀집촌이든 수로 옆이든, 이런 부분에 대해서 방역을 요청했을 때, 취약한 부분에 대해서 방역을 해 주는 것입니다. 
○위원 정춘지   
  좀 밀집되어 있고 힘든 부분에 대해 들어오면 가서 해 줄 수 있다는 거죠?
○감염병관리과장 오세주   
  예. 그렇습니다. 
○위원 정춘지   
  그럼 아직 실시는 안 됐지만, 들어오게 되면 힘든 지역, 우리 효성동 같은 경우를 봤을 때, 저기 신화빌라, 효성빌라, 그쪽에 빌라지역이 가장 많이 붙어있거든요. 너무 열악한 부분이에요. 쓰레기도 그냥 몰래 투기도 하고, 그렇게 하는 것을 보면, 지금 좀 잡혀있긴 하지만 어려운 상황이 있을 거예요. 그러면 그쪽 취약지구에 신경을 쓰셔서 한 번씩 행정복지 담당들이 돌아봤으면 좋겠습니다. 
○감염병관리과장 오세주   
  동에 자율방역단이 있어서, 각 동에 다 되어 있습니다. 
○위원 정춘지   
  그러면 다행이네요.
○감염병관리과장 오세주   
  저희 보건소에서 자율방역도 하지만, 동에서도 자율방역을 하고 있고, 저희가 예산 포함해서 있으니까요. 그런 부분에 대해서는 위원님 말씀하신 것처럼 동에 알려드리겠습니다. 
○위원 정춘지   
  예전에 제가 동에서 봉사활동하고 할 때는 그런 게 없었어요. 행정 담당들이 나오면 한 번씩 제가 취약지구, 이런 데에 오시라고 해서 둘러보고, 어려운 가정도 한 번씩 돌아보고 했었거든요. 공무원들이 탁상공론만 하면 잘 모르거든요. 그 지역에 어떤 것이 어렵고, 또 가정세대들이 우리를 생각했던 것보다, 혼자 사는 사람들이 굉장히 힘들어해요. 그런 데를 한 번씩 돌아도 보고, 저는 행정직원들이 한 번씩, 다달이 나가는 것보다 한 번씩 돌아봤으면 하는 생각을 해 봅니다. 
○감염병관리과장 오세주   
  잘 알겠습니다. 
○위원 정춘지   
  그리고, 우리 계양구의 취약지구가 처지지 않게, 차상위계층이나, 긴급한 이런 것이 나올 때 신경을 많이 써 주시기 바랍니다.
○감염병관리과장 오세주   
  잘 알겠습니다. 
○위원 정춘지   
  이상입니다.
○위원장 문미혜   
  정춘지 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 여재만 위원님, 질의해 주십시오. 
○위원 여재만   
  안녕하십니까? 여재만 위원입니다. 업무보고 잘 들었습니다. 본 위원은 별도의 질의는 없고요. 최근 구민 다수의 의견을 반영하고자 조례도 재정비가 됐잖아요?
○감염병관리과장 오세주   
  예.
○위원 여재만   
  그만큼 대상포진 수급에 관심도 많고, 수급에 대한 문제 등 현장에서 발생될 수 있는 문제에 대해서 대비 잘 하셔서, 여기 계획대로 문제없이 진행이 잘 되도록 신경 많이 써 주시고요. 바이러스로부터 안전한 계양구가 되도록 과장님과 팀장님이 현장에서 최선을 다해 주시기 바랍니다.
○감염병관리과장 오세주   
  잘 알겠습니다. 
○위원 여재만   
  이상입니다.
○위원장 문미혜   
  여재만 위원님, 수고하셨습니다. 혹시 추가로 질의하실 위원님, 계십니까? 
               (「없습니다」하는 위원 있음) 
  지난 번에 예비 방역인력 양성교육 최종 성과대회에서 금상을 수상하셔서, 감염병대응팀장님을 제가 언론에서 봤습니다. 축하드리고, 고생하셨고, 혹시 성과금 따로 받으신 것 있나요? 
○감염병관리과장 오세주   
  30만원 받아서요. 
○위원장 문미혜   
  많이 받으셨네요.
                             ( 웃음 )
○감염병관리과장 오세주   
  우리 보건소 전체,
○위원장 문미혜   
  회식하셨어요?
○감염병관리과장 오세주   
  아니요. 간식 먹었습니다. 
○위원장 문미혜   
  회식비도 안 되겠네요. 그게 어디에서 내려온 상이었죠?
○감염병관리과장 오세주   
  원래 그것을 질청에서 주관을 했었는데,
○위원장 문미혜   
  질병관리청에서 했는데, 상금이 그것밖에 안 돼요? 
○감염병관리과장 오세주   
  예.
○위원장 문미혜   
  보건소장님의 업무추진비에서 추가로 해 주시면, 그러셨군요. 별 건 아닌데, 고생하셨다는 말씀을 드립니다. 
○감염병관리과장 오세주   
  감사합니다. 
○위원장 문미혜   
  대상포진, 사업을 진행하다 보면 개선할 부분도 많이 생길 거예요. 그 단가, 예방주사 단가가 혹시 전년도에 비해서 오르거나, 이런 것은 없나요? 금액이,
○감염병관리과장 오세주   
  시행비는 19,610원으로 똑같고요. 저희가 이번에 단가계약 요청한 것은 88,000원 요청했습니다. 당초 예산은 11만원에 시행비 2만원 해서 13만원으로 예산을 세웠었는데, 지금 각 시도에 기 시행하는 데를 확인해 보니까 최저가 88,000원 정도 되는 것 같아서 저희가 재무과에 88,000원 계약 요청을 했습니다. 
○위원장 문미혜   
  그러면 금액이 떨어진 건가요?
○감염병관리과장 오세주   
  예. 저희가 예산 세워놓은 것보다는,
○위원장 문미혜   
  그것도 그때 다 수요조사를 해서 계산을 맞췄을 것 아니에요? 금액을 아셨을 거 아니에요?
○감염병관리과장 오세주   
  그렇죠.
○위원장 문미혜   
  제가 이 대상포진을 자꾸 말씀을 드렸었잖아요? 그런데 예산 때문에 미루고, 또 시장님 공약이 있으니까 좀 미루자, 미루자 하다가 이번에 시행을 하시는데, 불과 시비는 1억 6천밖에 안 돼요.
○감염병관리과장 오세주   
  그렇습니다. 
○위원장 문미혜   
  거의 구비라서, 그래서 1억 6천 때문에 1년 반을 미루고 계셔서 좀 속상하기는 했었거든요.
○감염병관리과장 오세주   
  1억 6천인데, 또 사무관리비를 원래 500이 세워졌었는데 그것도 시에서 삭감돼서, 그냥 백신비만 내려온 것으로 되어 있습니다. 
○위원장 문미혜   
  시에서 조금 부담을 더, 예산을 내려주셨으면 구가 부담이 덜 될 텐데, 예산이 들어간 만큼 일단 개선할 부분이 혹시 생기면 그것도 잘 챙겨주시고요. 구민 불편을 최소화할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
○감염병관리과장 오세주   
  잘 알겠습니다. 
○위원장 문미혜   
  결핵관리사업이나 감염병예방 같은 것은 기본이고, 방역 취약한 데를 좀 더 신경 써서 방제활동도 추진해 주시고요. 저는 이상 마치겠습니다. 
  더 이상 질의가 없으므로 감염병관리과의 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감염병관리과장님 이하 공직자 여러분들! 수고 많으셨습니다. 
  위원 여러분! 회의장 정리를 위하여 약 10분 간 정회를 하고자 하는데, 다른 의견 없으십니까? 
                  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  다른 의견이 없으므로 10분 간 정회를 선포합니다. 

(10시 25분 정회)


(10시 41분 속개)

○위원장 문미혜   
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 
  계속해서 치매관리과의 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 치매관리과장님께서는 업무보고하여 주시기 바랍니다.
○치매관리과장 주홍숙   
  안녕하십니까? 치매관리과장 주홍숙입니다. 계양구 발전과 지역사회 주민의 건강증진을 위하여 적극적으로 의정활동을 펼치고 계시는 문미혜 기획주민 복지위원회 위원장님을 비롯한 김경식 부위원장님, 정춘지 위원님, 여재만 위원님께 진심으로 감사드립니다. 주요 업무보고에 앞서 치매관리과 팀장을 소개하겠습니다. 치매지원팀 안정희 팀장입니다. 치매예방팀 노진숙 팀장입니다. 검진등록팀 박정미 팀장입니다. 쉼터운영팀 이희경 팀장은 개인사정으로 불참하게 되어 백예지 주무관이 참석하였습니다. 치매관리과 주요업무를 보고 드리겠습니다. 
  18-3에서 4쪽, 일반현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 주요 업무계획입니다. 먼저 18-5에서 6쪽, 공약사항인 치매치료관리비 지원확대 사업입니다. 중위소득 120% 이하인 대상에서 140% 이하 대상자까지 지원을 확대하여 본인부담금을 월 3만원, 연간 36만원 범위 내에서 지원하는 사업입니다. 저희 구 자체사업으로 2023년 2월 6일부터 중위소득 140%이하 대상자까지 지원을 확대하여 시행하던 중 인천광역시에서 10개 군구 전체 사업으로 2023년 9월 15일부터 확대되었습니다. 이에 공약내용은 이행 완료됨에 따라 계속 추진사업으로 운영 중입니다. 관내 유관기관 및 치매 안심가맹점 등을 통한 적극적인 홍보로 치매환자 가정에 경제적 부담 완화를 위하여 대상자 발굴에 노력하겠습니다. 소요예산액은 2억 7322만 3천원입니다.
  다음은 18-7에서 9쪽, 치매 친화적 환경 조성사업입니다. 치매친화적 사회분위기 조성을 위한 치매인식개선사업과 치매환자를 배려하고, 지지하기 위한 치매안전망 구축을 위한 사업입니다. 사업내용으로는 치매인식개선사업으로 치매극복 걷기행사, 치매안심마을 운영 및 홍보 등을 실시하고 있으며, 올해는 치매 인식에 대한 관심을 높이기 위하여 ‘신 마당극 심청전’을 2024년 5월 3일 계양문화회관에서 공연할 계획입니다. 또한 계양구 치매안심센터 사업안내를 위하여 인천지하철 1호선인 작전역 스크린 도어면에 치매조기검진 및 예방의 중요성에 대한 홍보를 하고 있습니다. 
  치매관리 인프라 강화를 위하여 치매안심가맹점을 지정 관리하여 지역주민들에게 치매관련 정보제공, 치매안심센터 사업안내 및 홍보, 배회 어르신 또는 치매의심자 발생 시 신고 등의 역할을 수행하고 있습니다. 치매환자 중심 돌봄서비스 제공을 위하여 계양구 구립 치매주간보호센터을 운영 중입니다. 이용자의 기능상태 특성을 고려한 인지재활 프로그램 및 송영서비스 등을 제공하고 있습니다. 올해는 시설관리 및 안전사고 예방을 위하여 CCTV 세 대를 생활실, 1인생활실, 프로그램실에 각 1대씩 설치 예정입니다. 소요예산액은 5억 1080만 8천원으로 치매극복 걷기행사 및 치매인식개선을 위한 홍보, 치매안심마을 운영비, 치매주간보호센터 인건비와 운영비 등으로 편성하였습니다.
  다음은 18-10에서 13쪽, 치매 예방관리 및 치매환자 맞춤형 사례관리 사업입니다. 치매예방관리사업은 주민들을 대상으로 하는 치매예방교육사업과 인지저하자 또는 경도 인지장애자로 진단받은 어르신을 대상으로 인지기능 감퇴의 정도에 따라 맞춤형 인지건강 프로그램을 운영합니다. 올해는 치매예방 프로그램을 어르신들이 이용하기 편하도록 보건소 및 희망하는 동 행정복지센터 3곳에서 미술, 원예, 인지 활동 등을 운영할 계획입니다. 또한 치매예방교육은 경로당, 노인복지회관 등에서 운영하여 생활 속 치매 위험인자를 줄이고, 뇌건강 강화인자를 늘리는 교육을 실시하여 치매발생률 감소를 유도하겠습니다. 
  맞춤형 사례관리 사업은 치매환자의 정신행동 증상 관리 및 신체건강 증진을 위한 건강관리와 가정 내 안전관리 등 일대일 환자관리를 위하여 방문서비스를 제공하는 사업입니다. 또한 가족돌봄 부담 증가를 감소하기 위하여 가족상담 및 정보제공을 지원합니다. 소요예산액은 7891만 6천원으로, 치매예방교육 및 프로그램 운영에 필요한 재료비, 인지도구 등 물품 구입비, 전문강사 교육비, 스마트 비대면 서비스 AI 돌봄 로봇 효돌이 통신료 등입니다.
  다음은 18-14에서 16쪽, 치매 조기검진 및 등록관리 사업입니다. 치매선별검사를 가정에서 가까운 장소에서 검사가 이루어질 수 있도록 각 행정복지센터 및 노인복지회관, 경로당 등 어르신들이 주로 이용하는 장소에서 출장검진을 실시합니다. 출장검진의 활성화를 위하여 올해 75세가 되는 1949년생 및 만 75세 이상 독거노인 등 고위험군에 대하여 우편엽서 발송 및 유선안내 등을 통한 적극적인 치매조기검진을 홍보하겠습니다. 또한 진단검사 및 감별검사를 통하여 치매환자로 진단되면 등록을 통해 조호물품 지원, 실종 예방을 위한 배회인식표 발급, 지문 사전등록 등 서비스를 지원하고 있습니다. 소요예산은 1억 9608만 8천원으로, 검사에 필요한 인쇄물 제작 및 운영 물품 구입, 고위험대상자 검진 독려를 위한 우편 발송료 및 진단검사를 위한 협력의사 수당, 치매 등록환자 지원을 위한 기저귀 등 조호물품 구입, 치매감별검사 지원을 위한 예산입니다.
  다음은 18-17에서 19쪽, 치매안심센터 쉼터 운영입니다. 치매안심센터에 등록된 경증 치매환자들을 대상으로 1일 3시간 주 2회~3회 인지재활프로그램 및 인지자극 프로그램을 운영하여 치매악화 방지와 중증 치매로의 진행을 늦추고자 운영하는 사업입니다. 치매가족을 위한 가족지지 프로그램 및 힐링프로그램, 자조모임을 통하여 올바른 지식과 정보를 제공하여 치매에 대한 이해 및 돌봄 역량을 강화하고, 정서적 교류를 통하여 치매에 대한 긍정적인 태도로 수용할 수 있도록 돕고 있습니다. 
  소요예산은 1억 2377만 6천원으로, 쉼터 프로그램에 필요한 운영비 및 재료비, 전문강사 교육비 등에 소요되는 예산입니다. 치매에 대한 막연한 두려움 등 부정적인 인식을 긍정적인 인식으로 변화시키기 위하여, 지역주민의 적극적인 참여와 민·관 협력을 통한 치매안전망을 구축하고, 편리하고 안전한 치매 조기검진 활성화와 치매 예방관리를 위한 교육 및 프로그램을 운영하여 치매 중증화 억제에 노력하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 문미혜   
  치매관리과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김경식 위원님, 질의해 주십시오. 
○위원 김경식   
  김경식 위원입니다. 업무보고 내용 잘 들었습니다. 몇 가지만 질의드리겠습니다. 18-12페이지에 찾아가는 치매예방교육 운영이 있고요. 또 찾아가는 치매 조기검진사업, 이것이 따로따로인 건가요? 같이 하시는 건가요?
○치매관리과장 주홍숙   
  그 사업은 따로따로 하고 있습니다. 
○위원 김경식   
  그러면 예방사업은 또 담당자가,
○치매관리과장 주홍숙   
  담당자가 따로 있고요. 검진은 검진대로 담당자가 따로 있습니다.
○위원 김경식   
  지금 경로당이나 행정복지센터가 많잖아요? 그러면 권역별로 하시는 건지, 아니면 정해서 순차적으로 하시는 건지,
○치매관리과장 주홍숙   
  저희가 보통 경로당 교육 같은 것이라든가 노인복지회관, 이런 데로 교육 가거나 치매검진을 하러 가는 경우는 보통 회장님들과 먼저 의논을 합니다. 그래서 회장님이 오케이 하셔야만, 어르신들이 한다고 해야지만 우리가 교육을 갈 수 있는 상황이라서요. 그건 저희가 갈 수 있는 날을 미리 조정을 해서, 원하시면 저희가 다 교육을 하고, 검진도 원하시면 합니다. 그런데 조기검진 같은 경우는 사실 검사를 하는 것이기 때문에 굉장히 조용한 분위기가 되어 있어야 되거든요. 
  그래서 저희가 작년에 경로당 가서 해 봤는데, 어르신들이 많고 하다 보니까 검사의 정확도가 좀 떨어지긴 해요. 장소가 시끄럽고 부산하니까, 그래서 저희가 작년에 행정복지센터라도 많이, 거의 월 1회씩 전부 검진을 하러 다니고 있으니까, 그 동에 언제 저희가 가는지를 안내를 해 드리고, 그때 검사하러 오시라고 안내도 많이 하고 있습니다. 
○위원 김경식   
  일반 어르신들은 검진 받으러 오라고 하면 다 가시겠죠. 그런데 치매가 있으신 분들은 못 가실 수도 있잖아요?
○치매관리과장 주홍숙   
  이것은 치매 선별검사이기 때문에, 치매 되기 전인 정상인들에게 기억력이 얼마나 떨어졌는지의 검사이고요. 치매 어르신들은 치매 어르신대로 따로, 그것은 치매 약을 드시거나 관리가 들어가는 부분이니까요. 그쪽과는 분리가 됩니다. 
○위원 김경식   
  경로당이나 노인복지회관에 어르신들이 많이 계시긴 한데, 그래도 사례를 찾아내기 위해서는 일단 다 방문을 해서 해야 될 것 같다는 생각이 들거든요. 예를 들면 효성권역라든지, 작전권역이라든지 이렇게 권역별로 연차로 한다든지 해서, 그분들이 다 검진을 받아볼 수 있게끔, 예방 교육도 다 받을 수 있게끔 했으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 지금 어떻게 하고 계시는지, 그것을 여쭤본 건데, 그렇게 되면 노인복지관 같은 경우는 회장님한테 말씀드려서 가실 수는 있겠죠. 그런데 다른 경로당들, 155개가 있기 때문에 1년에 다 못 끝낼 것 아니에요? 그렇기 때문에 올해는 여기를 했고, 내년에는 여기를 하고, 이렇게 나누어서 모든 분들이 건강검진을 받을 수 있도록 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 
○치매관리과장 주홍숙   
  예. 참고로 말씀드리면, 저희 같은 경우는 75세 이상 되신 분들은 아무래도 치매 고위험군이거든요. 그분들 명단을 저희가 다 받고 있습니다. 민원여권과에 명단을 받고 있어서 개별적으로 전부 우편엽서라든가, 작년이나 그 전에 인지저하 되거나 치매의 위험에 계신 분들은 저희가, 검사를 해서 전화번호가 다 있기 때문에 일일이 다 유선으로 전화 안내를 해 드리고 있습니다. 
○위원 김경식   
  유선전화로요?
○치매관리과장 주홍숙   
  예. 하고 있어서, 저희에게 오시던가, 아니면 가까운 동사무소에서 검사를 하고 있으니까 그쪽으로 오시던가, 개별적으로 될 수 있으면 빠지지 않게끔 저희도 노력하고 있습니다. 
○위원 김경식   
  지속적으로 노력해 주시고요. 치매예방 관리 및 치매환자 맞춤형 사례관리 사업을 통해 치매예방 및 돌봄 사각지대의 노인 대상자들에게 통합 서비스를 제공할 수 있도록 더욱 노력해 주시고요. 치매인식 개선사업 홍보를 통해 치매환자와 가족들의 삶의 질을 높이고, 치매 친화적 환경조성에 더욱 힘써 주시기를 당부드리겠습니다.
○치매관리과장 주홍숙   
  알겠습니다. 
○위원 김경식   
  이상입니다.
○위원장 문미혜   
  김경식 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 정춘지 위원님, 질의해 주십시오. 
○위원 정춘지   
  정춘지 위원입니다. 9쪽입니다. 치매인식 개선 및 안심마을, 전년도에 계양2동에서 치매안심마을 2호 마을로 선정이 된 것으로 알고 있습니다. 임학공원에 치매예방 안내판 등이 설치된 것으로 알고 있습니다. 그 외에 다른 공원에도 이렇게 비슷한 것을 할 수 있는 계획을 가지고 계시나요? 
○치매관리과장 주홍숙   
  작년에 예산이 약 660만원 들었거든요. 그런데 작년에는 저희 사업이 프로그램 운영이라 든가, 쉼터 운영 프로그램을 아무래도 본격적으로 하지 않았기 때문에 예산이 좀 남아서 이런 사업으로도 한 번 눈을 돌려본 거고요. 올해는 저희가 프로그램 같은 것을 굉장히 많이 하게 됩니다. 그러다 보니까 예산이 넉넉하지는 않고요. 그래서 일단은 효성2동이나 계양2동 안심마을에서, 작년 같은 경우는 계양2동에 했는데, 이것은 저희가 좀 더 생각을 해 봐야 될 것 같습니다.
○위원 정춘지   
  예산이 좀 부족한가요?
○치매관리과장 주홍숙   
  예.
○위원 정춘지   
  이렇게 하면 주민들이 공원 같은 데 나가서 앉아계시면 좀 더 볼 수 있고, 이런 것이 있구나 하고 알 수가 있는데 안타깝네요. 예산이 좀 많았으면 하는데,
○치매관리과장 주홍숙   
  만약 올해 해 봐서 예산이 남으면 추경에라도 돌려서 해 보던가, 아니면 내년도에 다시 한 번 생각을 해 보겠습니다. 
○위원 정춘지   
  신경을 써 주시기 바랍니다. 12쪽입니다. 찾아가는 치매예방교육 운영인데, 아파트 사립경로당에서도 진행 예정이 있나요? 
○치매관리과장 주홍숙   
  저희가 안심경로당이라고 있습니다. 26개소가 작년까지 지정이 되어 있거든요. 권역별로 효성동, 계산동, 작전동, 이렇게 권역별로 다 지정은 되어 있습니다. 올해도 두 개소 더 안심경로당을 운영할 거고요. 추가로 할 건데, 보통 안심경로당이라고 하면 기본으로 저희는 나가서 예방교육과 조기검진을 할 수 있게끔 안내하고, 프로그램도 운영하고 있습니다. 경로당을 대상으로, 그래서 보통 경로당 다른 곳들도 원하신다면 추가하고, 사실 치매안심 경로당이 아니어도 원하시고, 저희에게 연락하면, 저희가 또 일일이 다 연락을 해 드리거든요. 155개소에 연락하고 있어서, 원하시면 언제든지 교육이라든지 기본적인 것들을 전부 다 안내하고 있습니다. 
○위원 정춘지   
  이게 많이 알려져서 어르신들이 혜택을 볼 수 있게끔 했으면 합니다. 
○치매관리과장 주홍숙   
  알겠습니다. 
○위원 정춘지   
  수요가 많을 것으로 예상되는 기관과 원활한 조율 후에 교육이나 차후에 이런 예방에 대해서도 널리 알려주셨으면 합니다. 
○치매관리과장 주홍숙   
  예.
○위원 정춘지   
  19쪽입니다. 치매환자 쉼터가 있는데, 사전·사후에 평가 및 만족도 조사 등을 실시할 계획이라고 저번에 하셨는데, 환자 및 보호자 모두의 의견을 듣는 것인지 궁금합니다. 
○치매관리과장 주홍숙   
  보통 프로그램 운영하셨던 분들, 대상자들에게 사전에 어르신들 우울증이나, 아니면 본인 가족들의 태도라든가, 치매를 대하는 태도라든가, 이런 것들에 대한 사전검사를 저희가 하고요. 그리고 프로그램 운영이 끝나고 나서도 사후검사를 또 합니다. 그래서 사전과 사후를 비교를 해서 어느 정도 향상이 됐거나, 아니면 어느 정도 만족을 하시는 건지, 이런 것을 체크하고 있습니다. 
○위원 정춘지   
  이를 통해서 새롭게 편성하기를 희망하는 프로그램이나 개선사항 등을 잘 취합하셔서 쉼터 발전에 힘써 주시기 바랍니다.
○치매관리과장 주홍숙   
  알겠습니다. 
○위원 정춘지   
  이상입니다.
○위원장 문미혜   
  정춘지 위원님, 수고하셨습니다. 이어서 여재만 위원님, 질의해 주십시오. 
○위원 여재만   
  안녕하십니까? 여재만 위원입니다. 업무보고 잘 들었습니다. 본 위원은 별도의 질의는 없고요. 치매 인구가 급격히 증가하고 있잖아요? 중앙치매센터에서는 2016년에는 66만 명이었고, 2024년에는 100만 명, 2050년에는 300만 명이 넘는 치매 인구가 생길 것이라고 예측하고 있습니다. 약 15분마다 새로운 치매환자가 생겨나는 셈인데요. 조기검진과 인식개선사업으로 치매에 대한 두려움이 우울증으로 번지지 않도록 힘써 주시기 바랍니다.
○치매관리과장 주홍숙   
  알겠습니다. 노력하겠습니다.
○위원 여재만   
  이상입니다. 
○위원장 문미혜   
  여재만 위원님, 수고하셨습니다. 치매관리과의 올해 업무보고 잘 들었고요. 걷기만큼 좋은 운동이 없다고 하네요. 치매 예방에, 많은 구민들이 참여해서 치매예방에 대해서 배우고, 또 여러 사람들과 교류하는 시간도 될 수 있게끔 행사 추진 잘해 주시고요. 개개인의 특성을 고려한 효과적인 서비스를 제공하고, 치매환자와 가족들이 치매에 대한 편견없이 삶을 살아갈 수 있도록 지역사회 인식개선에도 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.
○치매관리과장 주홍숙   
  알겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 문미혜   
  더 질의하실 위원님, 안 계십니까? 
               (「없습니다」하는 위원 있음) 
  더 이상 질의가 없으므로 치매관리과의 주요 업무보고를 마치겠습니다. 보건소장님, 치매관리과장님 이하 공직자 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 지금까지 업무보고에 성실히 임해 주신 동료 위원 여러분과 관계 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 이상으로 제247회 계양구의회 임시회 제10차 기획주민복지위원회를 모두 마치겠습니다. 
  산회를 선포합니다. 

(11시 01분 산회)


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