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계양구의회 회의록

GYEYANG-GU COUNCIL
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제249회 계양구의회(임시회)

자치도시위원회회의록

계양구의회


2024년 4월 17일 (수) 10시


  1. 의사일정
  2. 1. 인천광역시 계양구 2024년도 제1회 추가경정예산안

  1. 심사된 안건
  2. 1. 인천광역시 계양구 2024년도 제1회 추가경정예산안(계양구청장 제출)

(10시 00분 개회) 
1. 인천광역시 계양구 2024년도 제1회 추가경정예산안(계양구청장 제출) 
○위원장 조덕제   
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제249회 계양구의회 임시회 제2차 자치도시위원회를 개회하겠습니다.
  회의에 참석하여 주신 동료 위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사 말씀드리며, 회의를 시작하도록 하겠습니다.
  오늘 심의 안건은 2024년도 제1회 추가경정예산안입니다. 
  그러면 의사일정 제1항 인천광역시 계양구 2024년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 
  본 안건에 대한 제안설명은 지난 제1차 본회의에서 보고가 있었으므로 생략하고, 전문위원의 검토보고는 사전에 나누어드린 자료로 갈음하고자 하는데, 이의 없으십니까? 
                   (「없습니다」하는 위원 있음)  
  이의가 없으므로 질의와 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  신지수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
○위원 신지수   
  건설과 잠시 보겠습니다. 133페이지에 도시기반시설 확충으로 인한 시설비 장기 미집행 시설부지 매수와 도로 내 사유지 보상권이 있습니다. 201 과목인데요. 
○건설과장 장흥순   
  도로 내 사유지 보상 말씀이신가요?
○위원 신지수   
  네, 시설 및 부대비로 1억 700만원 그리고 장기 미집행 시설부지 매수로 추경에 5억 8,100만원이 추가가 되었습니다. 그래서 각각 항목별로 어느 부지에 어느 땅을 어떤 목적으로 매입하시려고 하는 건지 설명 부탁드리겠습니다.
○건설과장 장흥순   
  도로 내 사유지 보상은요. 기존에 도로로 사용하는 부지 내에 도로로 사용하고 있는 공공도로에 사유지가 끼어 있는 부분이 있습니다. 그거를 토지주가 신청하게 되면 예산을 세워서 집행하게 된 사항이고요. 장기 미집행 시설부지 같은 경우에는 도시계획시설로 결정된 부지 내에 있는 대지에 한해서 그 토지소유자가 매수를 신청하게 되면 검토해서 예산 범위에서 사주는 사항입니다.
  본 예산에 다 세우려고 했었는데, 본예산 예산 규모가 닿지 않아서 일부만 세웠고, 나머지 잔여 부분을 이번 추경에 세우는 사항입니다.
○위원 신지수   
  본예산 금액보다 추경에 올라온 금액이 훨씬 더 큽니다. 이거는 본예산에 세웠어야 되는 것이 맞는 거거든요. 
○건설과장 장흥순   
  본예산이 세우려고 했었는데요. 당시 본예산의 예산이 한정되어 있어서 다 세우지 못한 부분이 있어서 추경에 세우게 되었습니다. 
○위원 신지수   
  도로 내 사유지 보상은 위치가 어디지요? 
○건설과장 장흥순   
  병방동, 하야동, 계산동, 효성동인데요. 도로로 사용하고 있는 면적은 179제곱미터 되고요. 장기 미집행 시설부지 같은 경우에는 이화동하고 선주지동이 다 물려 있습니다. 
○위원 신지수   
  하나의 땅은 아니고, 여러 필지가 따로 있다는 말씀이시지요?
○건설과장 장흥순   
  네, 맞습니다. 
○위원 신지수   
  그리고 134페이지에, 박촌동 소로 304호선 도로개설공사가 있습니다. 박촌동 50번지에 잔여지 매입분이라고 되어 있는데요. 이거를 일부 매입을 하셨던 부분인가요? 
○건설과장 장흥순   
  도로개설공사는 끝난 사항인데요. 도로 내 사유지 중에서 수용재결에 재감정을 요청해서요. 지방토지수용위원회에서 재결해서 부족한 부분을 추가로 세우는 사항입니다. 공사는 다 끝난 사항이고요. 보상비만 지급하면 완료되는 사항입니다.
○위원 신지수   
  보상비만 지급하면 완료되는 사항이라고요?
○건설과장 장흥순   
  네, 공사는 이미 다 끝나 있는 상태입니다. 
○위원 신지수   
  거기가 빌라 앞쪽인 거 같더라고요. 
○건설과장 장흥순   
  네, 맞습니다. 그 도로입니다.
○위원 신지수   
  빌라에서, 그럼 소유주가 어디였었지요? 
○건설과장 장흥순   
  소유주가 박촌동 50번지인데요. 
○위원 신지수   
  소유주요. 소유지 말고, 소재지 말고 소유주요. 
○건설과장 장흥순   
  소유주는 제가 별도로 말씀드리겠습니다. 
○위원 신지수   
  네, 알겠습니다. 그리고 건설과에서 추진했었던, 상복개천 걷어내는 것에 대한, 계산천 복개에 대한 내용이 이번 추경에 안 올라와 있더라고요. 이거는 추진을 안 하시는 건가요?
○건설과장 장흥순   
  하는데요. 용역비 4억 5천을 수립하기에는 재정 여건이 안 돼서요. 재정 사항을 보고 있습니다. 
○위원 신지수   
  용역비 4억 5천을 추진하기가 어려울 정도의 재정 여건인데, 그거를 지속 추진하려고 하는 사유가 또 있을까요?
○건설과장 장흥순   
  그거는 용역비는 기본계획 수립 용역비고요. 복개천 생태하천 부분 사업은 1~2년 내로 끝나는 사업이 아니기 때문에, 기본계획 수립 과정 사항이고, 이거는 재정 여건을 감안해서 충분한 시간을 두고 할 수 있는 사항이라고 생각합니다.
○위원 신지수   
  계양구 재정 여건이, 그 용역비 4억 5천을 세우지도 못할 정도로 어려운 상황에서 지속해서 토지 매입이나 이런 것을 통해서 다른 사업을 추진하려고 하는 그 목적과 타당성이 맞아야 된다고 생각이 들거든요.
○건설과장 장흥순   
  복개천 사업은 저희가 장기적으로 하는 사업이고요. 위원님께서 말씀하신 사유지 매입이나 그런 건 같은 경우는 법적 사항으로 한정된 예산 범위 내에서, 저희가 매년 세우는 범위 내에서 하는 사항이기 때문에, 그거는 약간 별개라고 생각합니다.
○위원 신지수   
  그것과 이어서 서부간선수로 하부 부분에 대해서 100억이 집행되는 것으로 알고 있는데, 그 내용은 언제부터 진행될 예정인가요?○ 건설과장 장흥순
  100억은 전체 시비로 지원이 되는 사업이고요. 이번에 지급된 거는 용역비만 지급이 된 상태입니다. 전체 온 사항은 아니고요. 용역은 진행하고 있고, 이번에 착수가 됐습니다.
○위원 신지수   
  서부간선수로에 친수공간 조성으로 인한 100억 비용에는 수로에 수질 환경 개선도 같이 포함이 되어져야 된다고 보여지거든요. 계산천 복개 사업을 말씀드린 이유는, 4억 5천이라는 용역비를 세우지 못해서 진행하지 못할 정도인데, 사실 서부간선수로의 수질 내용의 문제는 계산천에서 오버플로우 돼서 흘러나오는 오수의 문제도 함께 포함되어 있다고 보이는데요.
  그래서 예산을 수립하실 때 용역비 자체를 계산천을 같이 영유하는 계산천의 오염물질을 같이 제공해 주는 계산천도 같이 포함해서, 그 비용이 많이 여유가 있으니 같이 포함해서 하시는 것이 낫지 않을까 싶어서 같이 말씀드리는 부분입니다.
○건설과장 장흥순   
  잠깐 설명을 드리면요. 서부간선수로하고 계산천 부분은 만나고 있지는 않습니다. 평면상으로는 만나는 것처럼 보여도 사실 계산천은 서부간선 하월을 해서 넘어가는 부분이 있어서 물이 섞이지는 않고요. 
  단지, 그 부분에 오수, 냄새나는 부분이 있거든요. 그래서 냄새나는 부분하고 서부간선 수질하고는 별개의 문제라고 생각이 되고요. 서부간선수로의 수질은 한강 물을 받는 상태기 때문에 수질 자체를 개선하는 구 단위에서 서부간선수로 자체 수질을 개선하는 것은 한계가 있습니다. 
○위원 신지수   
  친수공간 조성이라 하면은, 그 부분에서 하수에 오수 냄새라든지 뭔가 유입되어서 서부간선수로에서 그런 불편함을 초래하는 것까지도 같이 개선해서 진행을 해야 된다고 판단이 되어져서 말씀드리는 겁니다. 
○건설과장 장흥순   
  네, 알겠습니다. 
○위원 신지수   
  다음은 전략사업추진단이요. 
○전략사업추진단장 이호영   
  네, 전략사업추진단장 이호영입니다.
○위원 신지수   
  15페이지에 계양문화광장 내 인근 잔디광장 조성공사 비용과 조성사업 관련 보상비가 있습니다. 지난번에 오셔서 설명해 주셨는데요. 문화광장 조성사업의 매입비하고는 별개로 토지보상비 22억이 따로 조성되어 있는 거지요?
○전략사업추진단장 이호영   
  별개로 보는 것이 아니라요. 같은 공사인데, 저희가 먼저 5필지에 대해서만 먼저 하겠다는 겁니다. 
○위원 신지수   
  총 3,095평이에요? 
○전략사업추진단장 이호영   
  5필지 보상비, 
○위원 신지수   
  보상비 22억 나온 거요.
○전략사업추진단장 이호영   
  11,486제곱미터입니다.
○위원 신지수   
  평으로는 3,095평 맞지요?
○전략사업추진단장 이호영   
  그 정도 될 거 같습니다. 
○위원 신지수   
  그리고 잠시만요. 교통행정과요. 177페이지 보시면은 장기동 115-11번지, 여기도 수양원 인근이지요?
○교통행정과장 박영삼   
  네, 교통행정과장입니다. 
○위원 신지수   
  공영주차장 조성 용역비로 5천이 올라와 있는데요. 공사면적이 총 몇 평정도 되나요? 
○교통행정과장 박영삼   
  여기가 6,498헤베 정도 됩니다. 
○위원 신지수   
  그러면 토지매입비하고 공사비는 어느 정도 예상하시나요? 
○교통행정과장 박영삼   
  공사비는 1억 8천 정도 들어가고요. 
○위원 신지수   
  1억 8천이요?
○교통행정과장 박영삼   
  네, 보상비 33억, 개발제한구역 보존부담금이 45억 들어가고, 농지전용부담금 2억, 기타공사 2억 해서 총 예산액이 100억 정도 예상하고 있습니다. 
○위원 신지수   
  토지비 33억이라고 하셨고, 6,498헤베면 평으로 1,900평 정도 될까요? 
○교통행정과장 박영삼   
  2천평이 조금 넘습니다. 
○위원 신지수   
  네, 알겠습니다. 수양원 잔디광장하고 주차장하고 거리로 100미터 정도 될까 싶은 면적인데요. 
○전략사업추진단장 이호영   
  네, 계양대교 맞은편에 있습니다. 
○위원 신지수   
  이 위치 맞지요?
○전략사업추진단장 이호영   
  네.
○위원 신지수   
  장기동에 공영주차장 토지비는 33억이에요. 그런데 계양문화조성사업에 토지 관련 보상비는 22억이거든요. 평당 가격으로만 해도 배가 넘어요. 그 금액에 매입이 가능할까요? 
○전략사업추진단장 이호영   
  그거를 말씀드리겠습니다. 저희가 지금 사실 5필지에 전부 사는 거는 51억 9천만원입니다. 지난번에 말씀드렸듯이 먼저 그분들이랑 해서 계약금의 40에서 50% 정도만 주고 나머지 부족분에 대해서는 추경에 22억 정도는 추경에 다시 확보할 계획이라고 지난번에 말씀드렸습니다. 전체가 다 선 것이 아니라 지금 50% 정도 선 것으로 보시면 되겠습니다. 
○위원 신지수   
  이거 이외에 문화광장 조성하는 토지매입비도 290억 정도.
○전략사업추진단장 이호영   
  207억 중에 여기가 들어가 있는 겁니다. 
○위원 신지수   
  이 사업으로 인해서 주변에 지가가 요동을 치고 있어요. 
○전략사업추진단장 이호영   
  그렇게 염려들을 하시는데요. 거기가 그린벨트가, 다들 의원님들이 그렇게 하시는데, 사실 오른 거는, 사인들끼리 계약을 할 때는 그렇게 올랐다고 볼 수 있겠지만 저희는 감정평가사 두 명이 평가를 하기 때문에, 나와 봐야 하지 않나 생각하는데, 저희는 평당 110에서 30 정도로 보고 있습니다. 
○위원 신지수   
  인근에 있는 다른 주차장 조차도 구에서 매입비가 평당 150만원 정도인데, 지금 말씀하신 가격으로 매입이 가능할까요. 추진이 가능 하시겠어요?
○전략사업추진단장 이호영   
  일단은 그래서 감정평가를 해 봐야지 저희도 자신있게 말씀을 드릴 수 있는 건데. 
○위원 신지수   
  그런 것이 진행이 아직 확정이 되지 않은 상태에서 이번에 추경을 올리셨다는 말씀이신 거네요? 
○전략사업추진단장 이호영   
  추경에 예산이 성립돼야지 저희가 향후 감정평가를 하든 추진을 할 사항입니다.
○교통환경국장 한창수   
  그거는 저희가 탁상감정을 해서 110에서 130 정도 될 거 같다는 자료를 받아서 이번에 사업비를 반영한 거고요. 전체 공사 사업비가 300억 정도 들어가는데, 저희가 예산이 없다 보니까 잔디광장 부지부터 매수를 해서 추진을 하려는 하는 사항입니다. 이번에 50%만 반영하려고 하는 사항입니다.
○위원 신지수   
  그런 내용도 같이 기재를 부탁드리도록 하겠습니다. 이거는 내용에 대해서 다시 한번 확인해 보도록 하겠습니다.
  다음 자치행정과 26페이지요. 인력운영비로 이번에 직원 연가보상비를 모두 삭감을 하셨습니다. 자치행정과에서 운영하고 있는 정직원뿐만 아니라 타 과에서 근무하고 계시는 일반임기제 연가보상비까지도 다 삭감이 됐더라고요. 계양구에서 이렇게 연가보상비를 삭감하면서까지 추경을 했던 적이 있었나요? 
○자치행정과장 정영임   
  그런 적은 최근에는 없었던 거 같고요. 저희가 이거를 삭감하게 된 이유가, 연가보상비는 연말에 지급을 합니다. 연말에 가서 직원들이 사정상 쓰지 못한 연가에 대한 보상을 해 주는 자금인데요. 연말에 집행을 해야 되는 자금이라는 것이 확실하고, 구 전체 재정 상황에서 봤을 때 사업비가 필요한 부분이 있다, 그렇기 때문에 그 사업비를 만들기 위해서 지금 사업비를 만들 재원이 부족하기 때문에 우선 연가보상비를 삭감하고, 추후에 재정 상황이라든지 세수가 들어오는 사항, 정 안 되면 정리 추경까지 가서 사용하지 않은 비용들을 모아서 연가보상비는 다음에 다시 세우려고 계획하고 있습니다. 
○위원 신지수   
  타 과에서 사용하지 않은 비용을 인건비로 전용해서 사용하는 거는 가능한 건가요? 
○자치행정과장 정영임   
  일단 예산에서는 전체적으로 재원이 생기면 반영을 할 수 있는 거기 때문에요. 그렇게 기획예산실하고 상의해서 그렇게 진행하고 있습니다. 
○위원 신지수   
  계양구에서 청장님 바뀌신 다음에 직원 사기진작을 위해서 많이 문화행사도 진행했었고, 개선사업을 많이 했었던 거 같아요. 그런데도 이렇게 직원들 급여 부분에 대해서 보상을 받지 못하고, 연가는 휴가로 쓰거나 아니면 급여로 보상을 받거나 두 가지 중에 하나를 선택할 수는 있지만 이렇게 연가를 전반적으로 삭감을 한다는 것 자체 이것만으로도 이제까지 해 왔던 사기진작의 행위들이 무산되는 것이라고 보여지거든요.
  자치행정과 것만 하더라도 큰 금액이 아니에요. 4억 2천 정도 되는 거고, 다른 타 과 것을 다 한다 하더라도 10억이 안 되는 금액인데요. 지금 사업들은 200억, 300억, 100억짜리 사업들이 줄지어져 있는 상황에서 직원들 급여까지 삭감하면서 해야 할 이유가 있는지.
○자치행정과장 정영임   
  저희가 구정 운영하는 데 있어서 주민들을 위한 사업이라든지 이런 필요한 부분이 있을 거라는 생각이 들고요. 시기적으로 연말이라는 시기가 정해져 있기 때문에 그 시기를 맞춰서 편성을 해도 가능한 부분이었기 때문에, 불가피하게 연가보상비를 삭감한 거 같고요. 
  어려운 재정 여건 속에서 사업비를 만들어 내야 되기 때문에 불가피하게 추경에서 삭감을 하고, 다음번에 꼭 반영을 해서 열심히 일하는 직원들의 사기가 저하되지 않도록 잘 만들어 보겠습니다. 
○위원 신지수   
  다음번에 추가로 추경에서 그 비용을 다시 살리신다고 말씀하셨습니다. 직원들에게 그 부분이 확실하게 고지가 되고, 연가 미사용분에 대해서는 보상이 될 수 있도록 끝까지 책임지시고 살펴봐 주셔야 될 것 같습니다.
○자치행정과장 정영임   
  네, 알겠습니다. 
○위원 신지수   
  공원녹지과 189페이지 보도록 하겠습니다. 과장님, 이번에 계양산 산불 있었는데요. 고생 많이 하셨다고 얘기 들었습니다. 수고 많으셨습니다.
  이번에 오조산 근린공원 어린이 놀이시설 물놀이장 조성 건이 있는데요. 예산은 다 내려와 있는 상태인가요? 
○공원녹지과장 남상근   
  네, 그렇습니다. 
○위원 신지수   
  저희가 선거 기간 중에 주민과의 설명회가 있었는데, 선거법 문제로 인해서 진행이 되지 못해서 추가로 듣지를 못했어요. 어떻게 진행하실 예정인지, 언제 공사 시작이고, 언제 공사를 착공하고 완료되는 시점은 언제인지에 관해서 설명 부탁드리겠습니다. 
○공원녹지과장 남상근   
  위원님께서 말씀하셨던 주민설명회는 저희가 한번 개최했지만 주민들 요구에 의해서 한 번 더 개최하려고 하다가 선거법 관련해서 하지 못한 부분이 있었고요. 주민들 의견도 최대한 수렴하고, 저희 계양에서 만들어지는 첫 번째 물놀이장이므로 최대한 정성스럽게 잘 만들자고 하는 취지로 공사 계약까지 마무리가 될 것 같습니다.
  업체까지 선정됐고요. 오늘이나 내일 계약체결이 되게 되면 6월 말경에 공사를 마무리하고 예정대로 7월 중순에는 정상적으로 개장할 계획을 가지고 있습니다. 
○위원 신지수   
  공사 기간이 약 두 달 정도 된다는 말씀이신데, 
○공원녹지과장 남상근   
  실질적으로 공기는 3개월 정도 필요하긴 하겠습니다만 공사를 빨리 진행을 하려고 합니다. 정상적으로 무리 없이 하도록 하겠습니다.
○위원 신지수   
  예산이 내려와 있는 상황이기 때문에 마무리 잘 부탁드리겠습니다.
○공원녹지과장 남상근   
  네, 알겠습니다. 
○위원 신지수   
  따로 하실 말씀은,
○공원녹지과장 남상근   
  없습니다. 
○위원 신지수   
  감사합니다. 
○위원장 조덕제   
  신지수 위원님, 수고하셨습니다. 이상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○위원 이상호   
  안녕하세요? 이상호 위원입니다. 전략사업추진단 15페이지에 신지수 위원님께서 비용에 관한 얘기는 하셨는데, 수양원 인근 잔디광장 조성공사가 이루어지게 되면 사전 설명 때 말씀드렸다시피 광장이 조성되면 찾는 사람들이 많아지잖아요. 그래서 먼저 교통행정과에서도 공영주차장에 관한 용역도 세우시고 하는데, 말씀 중에 나왔던 얘긴데, 100미터 가량 떨어져 있고, 주차에 관한 민원이 많이 나올 것 같습니다. 그런 것에 대한 대비는 되어 있는 건가요? 
○전략사업추진단장 이호영   
  저희도 광장 안에 161면 주차장을 만들 계획입니다.
○위원 이상호   
  그것도 충분하지 않다고,
○전략사업추진단장 이호영   
  네, 그렇습니다.
○위원 이상호   
  거기서 행사를 개최하시고 여러 가지 많은 내용들이 있을 거잖아요? 그렇게 되면 버스노선이라든가, 그때 말씀은 다 드렸던 부분인데, 그거에 대한 체계적인 계획은 세워 놓으셔야 한다는 취지입니다.
○전략사업추진단장 이호영   
  네, 알겠습니다.
○위원 이상호   
  그 부분이 선행이 돼야 우리가 광장을 조성해서 이용하려는 목적에 부합된다고 보는 거고, 교통에 대한 부분이 불편한 부분이 있잖아요. 그런 부분도 시나 이쪽에 얘기하셔서 협업이 잘 돼야 할 것이라는 말씀을 드립니다. 
○전략사업추진단장 이호영   
  잘 알겠습니다. 
○위원 이상호   
  그리고 문화체육관광과에 질의 드리겠습니다.
○문화체육관광과장 박오종   
  문화체육관광과장입니다.
○위원 이상호   
  계양산성박물관 운영 관련해서 92페이지에 자산취득에 관한 내용이 있는데요. 자산취득 설명은 있습니다. 교체 사유에 대한 내용이 있는데, 이것도 우리 전시품에 대한 내용들을 잘 관리하고자 구매를 하시는 건이잖아요. 전시품이 많이 있잖아요. 전시율이 너무 낮아서 그것에 대한 내용은 인지를 잘하고 계시지요? 
○문화체육관광과장 박오종   
  네.
○위원 이상호   
  그것에 대한 개선책이 있으신지, 낮은 전시율을 파악하고 계시잖아요? 그것을 개선을 해야 되는 부분인데, 유물만 구입해서 보관하고 관리만 하는 것이 취지에 맞는지 그거를 질의드리는 겁니다. 
○문화체육관광과장 박오종   
  자산 구입과 관련해서, 박물관 운영을 말씀하시는 거지요? 전시, 
○위원 이상호   
  전시를 하려고 유물을 구매하고 관리하고 보관하시는 거잖아요. 그런데 실제로 구매를 하고 보관을 하는데, 그것이 대한 내용들이 전시가 되지 않고, 10% 미만이라고 신문 기사에서 봤어요. 2월 27일자 신문에, 그런 부분에 대한 문제는 없다고 보시는 건가요? 
○문화체육관광과장 박오종   
  그 부분에 대해서 박물관 측하고 올해 인천시 공모사업으로 운영했었고요. 다양하게 준비하고 있고, 말씀하신 것 중에 대부분의 유물이 산성에서 발견된 것이 다 토기 분야입니다. 종류는 많이 있는데, 대부분 토기라서 실제로 전시할 만한 마땅한 것이, 유물이라고 전시할 내용은 많지 않은데, 위원님 말씀하신 대로 저희가 보관하고 있는 유물을 최대한 많이 전시하도록 박물관하고 협의하고 있습니다. 
○위원 이상호   
  유물이 상당수가 겹친다는 이유로 전시를 못 하고 있는 부분인데, 그거를 회전해서라도 전시율을 높이는 부분도 필요하다고 보여집니다. 자산취득비로 올라온 부분이 있어서 겸사겸사 질의를 드린 부분인데, 보관해서 관리만 잘한다고 될 일은 아닌 거 같아서요. 박물관의 취지가 있잖아요? 
  구민분들이 전시하는 부분에 대해서 볼 수 있고, 하는 부분들이 필요할 거 같아서 질의드렸고요. 96페이지 보시면, 관광 바우처 사업 부분에 대해서 업무보고 때 보고를 받았는데, 업체들이 선정되어 있나요? 음식점이나 카페 같은. 
○문화체육관광과장 박오종   
  예산 편성이 되면 음식점 같은 경우는 위생과에서 맛집이라든지 선정된 데가 있어서 그 부분은 업체하고 협의가 필요할 거 같고요. 
○위원 이상호   
  인천이지앱을 활용한다고 표기가 되어 있는데, 어떻게 운영을 하는 거지요? 
○문화체육관광과장 박오종   
  인천관광공사에서 만들어놓은 인천 이지앱이고요. 이미 인천관광공사하고는 협력을 하기로 구두 상으로 협의가 됐고요.
○위원 이상호   
  저희가 바우처를 받아서 신청한 사람들에 한해서 지원한 사람들이 바우처를 받으면 사용하고, 할인을 받아서 쓰고 뭐 이런, 
○문화체육관광과장 박오종   
  인천관광공사 인천이지앱에 음식명가라든가 카페 등을 저희가 선정을 하면 앱에 태우고요. 그러면 그 앱에서는 관광지 산성박물관, 향교, 도호부관하 등 관광지를 선정하고 난 다음에 스탬프 투어 비슷하게 전부 저희가 지정한 관광지를 방문하게 되면 그것에 따라서 할인권 등을 제공하는 사업입니다.
○위원 이상호   
  할인권이네요? 저희가 따로 구매해서 쓰는 것이 아니라.
○문화체육관광과장 박오종   
  네.
○위원 이상호   
  잘 준비해 주시기 바랍니다.
○문화체육관광과장 박오종   
  네.
○위원 이상호   
  평생교육과 111페이지에 골목틈새학교 운영이 있는데, 접근성이 좋은 지역 내 평생교육기관이라는 곳이 12개소로 지정을 하셨나 봐요?
○평생교육과장 장현미   
  네.
○위원 이상호   
  권역이 어떻게 되지요? 
○평생교육과장 장현미   
  계산, 계양, 작전, 효성 권역으로 나누고 있습니다.
○위원 이상호   
  겹치는 부분들은 많지 않게 분포해서 하신 거고, 
○평생교육과장 장현미   
  골고루 했습니다. 
○위원 이상호   
  1회 참석인원이 어떻게 되나요? 12개소에 8회로 진행이 된다고 되어 있는데요.
○평생교육과장 장현미   
  상반기 130명 하반기도 그런 식으로 인원은 되어 있습니다. 
○위원 이상호   
  12곳에서 8회 진행되는데, 한 곳에서 몇 명씩 들어갈 수 있는 거예요??
○평생교육과장 장현미   
  잠시 보고 말씀드리겠습니다. 12개 기관에 상반기 보면 12명도 있고, 30명도 있고 그다음에 다 합쳐서 130명 정도 참여하고 있다고 말씀드린 겁니다. 
○위원 이상호   
  한 클래스에 제일 많은 사람들은 30명 정도 들어가고, 적은 데는 십몇 명 들어가고,
○평생교육과장 장현미   
  적은 데는 6명 정도도 있습니다. 
○위원 이상호   
  효율을 높이려면 한 클래스당 여러 명이 들을 수 있는 환경이 돼야 할 것이고, 어차피 비용이 나가는 부분인데, 그런 부분들은 홍보를 통해서 잘하시면,
○평생교육과장 장현미   
  네, 알겠습니다. 이것이 프로그램에 따라서 약간 그런 면이 있습니다. 
○위원 이상호   
  강사비도 1회 2시간에 15만원이라는 거지요? 1회가 2시간이고, 1회차에 15만원이 지급된다.
○평생교육과장 장현미   
  네, 맞습니다. 
○위원 이상호   
  잘 알겠습니다. 그리고 건설과 하나만 질의드리겠습니다. 지난 업무보고 때 보고를 받았던 부분인데, 작전교 재가설 기본계획 수립이 이번 추경에 성립이 안 됐어요?
○건설과장 장흥순   
  이거는 저희 예산에는 안 세웠고요. 관할 부분이, 인천시하고 협의해서 아나지로에 있는 작전교기 때문에, 실제로는 저희 구 단위에서 수십억을 투입해서 재가설 할 수 있는 사항은 아니라서 도로과에 요청한 상태고요.
  도로과에서도 그 부분에 대해서는 긍정적으로 생각해서 일단 가설에는 많은 돈이 들어가니까 용역 결과 나오면 유지·보수를 위해서 이번 추경이든 다음 추경이든 보수비를 세우는 것으로 검토하고 있는 것으로 확인되었습니다. 
○위원 이상호   
  저희한테 하실 때는 1억 5천을 구비로 하시겠다고 보고하셨는데, 
○건설과장 장흥순   
  저희가 용역을 해서 1억 5천 용역비를 들여서 어떤 부분에 문제가 있는지 확인한 후에 시에 요청하려고 했는데, 그 부분 또한 포함해서 요청했더니 거기서 같이 해 주겠다는 사항이 있었습니다.
○위원 이상호   
  잘됐네요. 잘 알았습니다. 공원녹지과 질의하겠습니다. 조금 전에 신지수 위원님께서 189페이지 오조산 근린공원 물놀이장에 대해서 질의하셨는데요. 189페이지 내용입니다. 인건비 5명인데, 40일로 되어 있잖아요? 운영 기간이 40일인가요? 
○공원녹지과장 남상근   
  운영 기간은 40일 정도로 보고는 있습니다.
○위원 이상호   
  저희가 7월에 개장을 해서 40일간 운영을 하고, 
○공원녹지과장 남상근   
  학생들 방학 기간을 고려해서 40일.
○위원 이상호   
  40일 운영함에 있어서 청소 자재비나 제경비 말고는 인건비로만은 얼마인가요? 6천만원 중에 인건비는 얼마인지.
○공원녹지과장 남상근   
  용역계획으로 해서요. 저희가 6천만원을 편성하기는 했는데, 세부적인 부분은 별도로 보고드리도록 하겠습니다.
○위원 이상호   
  청소 자재하고, 일당 15만원 해도 3천만원인데요. 제경비가 3천만원이에요. 그래서 3천만원 이상일 거라고 보거든요. 그 부분만 확인해 주시고, 나머지는 신지수 위원님이 질의하셨을 때 답변을 해 주셔서 나머지는 잘 이해했습니다. 이상입니다.
○위원장 조덕제   
  이상호 위원님, 수고하셨습니다. 다음 신지수 위원님, 질의 해 주십시오.
○위원 신지수   
  한 가지만 더 질의드리도록 하겠습니다. 전략사업추진단에 꽃마루 부지 분납하고 있잖아요? 2회차 분납금으로 32억 6,500만원이 되어 있는데요. 원금하고 이자가 각각 얼마일까요? 
○전략사업추진단장 이호영   
  원금인 25억 9,700만원이고요. 이자는 6억 6,700만원입니다.
○위원 신지수   
  10년 동안 내야 하는 이자를 총. 
○전략사업추진단장 이호영   
  연마다.
○위원 신지수   
  연에 6억 6천이잖아요. 그러면 10년 동안 내야 하는 이자를 66억 정도 잡으면 될까요?
○전략사업추진단장 이호영   
  네.
○위원 신지수   
  네, 알겠습니다. 코픽스 이자율에 따라서 변동은 있지요?
○전략사업추진단장 이호영   
  네, 그렇습니다. 
○위원 신지수   
  잔금에 따라서도 차이가 있으니 나중에는 조금 줄어들 수도 있겠네요. 현재는 많고. 
○전략사업추진단장 이호영   
  네, 그렇습니다. 
○위원장 조덕제   
  신지수 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 황순남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○위원 황순남   
  한두 가지만 질의하도록 하겠습니다. 이상호 위원님이나 신지수 위원님이 질의를 잘해 주셨는데요. 계양문화광장 조성사업 등 추진사항에 보시면 수양원 인근 잔디 공사 같은 경우 2025년도에 4월에 그쪽에서 하신다고 그랬어요? 그렇지요? 
○전략사업추진단장 이호영   
  그렇습니다. 
○위원 황순남   
  이상호 위원님이나 신지수 위원님도 앞에서 질의하셨는데, 교통 문제가 상당히 심할 거 같은 예상이 들거든요. 굳이 그쪽에서 국악제를 하셔야 할 이유가 있나요? 홍보 때문에 그러신가요?
○문화체육관광과장 박오종   
  문화체육관광과장입니다. 제가 답변드리겠습니다. 잘 아시겠지만 계산체육공원에서 계속하고 있는데요. 소음이라든지 민원들이 많이 발생하고 있습니다. 광장이 조성되면 그쪽에서 행사를 하는 것이 물론, 의원님들 걱정하시는 접근성의 문제는 있을지언정 행사에 외부 손님들 오는 거는 계양역을 활용해서 올 수도 있는 거고, 단순하게 광장만 조성이 된다면 그쪽에서 다양한 행사를 하는 것이 여러모로 괜찮을 것 같습니다.
○위원 황순남   
  나쁘다고 말씀드리는 것이 아니라 교통편이나 계양구민들이나, 전국국악제 아닙니까? 특히, 구민들 같은 경우 이동이 불편하지 않을까 해서 말씀드리는 겁니다. 수양원이라든가 위원님들이 질의했는데, 이거는 더 이상 질의 안 드리겠습니다.
  잔디 같은 것도 잔디광장에 2억 2천, 맨발 걷기 1억 3천, 녹지조성 9천, 휴게 편의시설 6천 이런 식으로 5억이 올라온 건데, 3,095평인데, 잔디 조성하는 사업하시는 분한테 전화를 해서 이 면적이면, 제가 이거 보내드렸습니다. 
  잔디광장, 맨발 걷기, 녹지조성, 휴게 편의시설 이렇게 보내드렸는데, 5억이면 적당하다고 말씀하시더라고요. 다만, 편의시설 등 물어봤는데요. 휴게 편의시설 이런 것이 6천의 예산이 올라왔는데 휴게 편의시설은 좀 더 확장할 필요가 있지 않느냐 그것에 대해서 어떻게 생각하세요? 
○전략사업추진단장 이호영   
  그것을 저희가 그거를 완전히 고정시키는 것이 아니라 이동식으로 했다가 나중에 다른 구역으로 해서 옮기고 하기 때문에 이 정도면 충분하다고 판단했습니다. 
○위원 황순남   
  아직 현장을 안 나가 봤는데, 오후 2시에 현장 방문하는데요. 보고 다시 말씀드리겠습니다.
○전략사업추진단장 이호영   
  알겠습니다. 
○위원 황순남   
  솔직히 신지수 위원님도 질의했지만 연가보상비도 못 주고 있는데, 자치도시 자료에 보니까 불필요한 예산이 몇 개가 올라와 있는데요. 굳이 증액을 안 해도 되는데 굳이 여기 1회 추경에 올라와 있는지 그것에 대해서 질의하겠습니다. 
  문화체육과 93페이지요. 구가 재정도 어렵고 살림이 어려운 상황인데, 하단 쪽에 계양구청장유소년축구대회 1,800만원 정도 1회 추경에 올라왔어요. 축구공, 기념품, 홍보, 식비, 보험, 트로피 제작, 심판 수당 이것이 예산 내역입니다. 2일간 하는 겁니다. 2일간 하는데, 1억 4천만원씩 들여서 축구를 합니까? 
○문화체육관광과장 박오종   
  1억 4천이요?
○위원 황순남   
  이게 얼마에요?
○문화체육관광과장 박오종   
  1,800만원입니다.
○위원 황순남   
  전체적으로, 
○문화체육관광과장 박오종   
  전체적으로 1,800만원입니다. 
○위원 황순남   
  너무 과하지 않나요?○ 문화체육관광과장 박오종
  작년 1회 대회 했었고요. 작년 11월에 하던 거 올해는 날씨가 추워서 9월에 준비를 하고 있는데, 작년에 1,500만원으로 행사를 했었습니다. 그때도 처음 하다 보니까 부족한 부분이 있어서 300만원을 증액시킨 겁니다. 
○위원 황순남   
  부족한 부분은 어떤 부분이지요? 
○문화체육관광과장 박오종   
  참가 선수들한테 식사로 도시락을 지원하는데 현실에 안 맞더라고요. 단가가 너무 낮아서, 저희들이 작년에 학생들한테 너무 미흡한 부분이 있어서 이번에는 그런 부분에서 증액을 했습니다. 
○위원 황순남   
  축구공이나 기념품 등 홍보, 식비 이런 거는 작년하고 거의 비슷한데 식비 때문에 증액을 했다는 거지요?
○문화체육관광과장 박오종   
  네, 그렇습니다. 
○위원 황순남   
  몇 분 정도,
○문화체육관광과장 박오종   
  작년에 16개 팀에 240명 선수가 참가했습니다. 작년에도 부족해서 계양구 축구협회 차원에서 사비로 학생들한테 햄버거 등 음료를 별도로 지급할 정도로 예산이 부족한 부분이 있어서 부득이하게 말씀하신 대로 재정이 열악한데도 불구하고 300만원을 증액했습니다. 
○위원 황순남   
  이거는 예결위에 위임을 하고, 92페이지 보시면, 일반생활체육지도자가 있어요. 증액, 지도자 선생님 증원 인건비지요?
○문화체육관광과장 박오종   
  네, 그렇습니다.
○위원 황순남   
  생활체육 수요가 많이 증가했나요?○ 문화체육관광과장 박오종
  거기 쓰여있는 대로 21년도부터 23년도까지 보면 21년도에 1만 명이었던 것이 5만 명 정도로 늘었으니까요. 
○위원 황순남   
  체육지도자 선생님이 관리하시는 거예요? 
○문화체육관광과장 박오종   
  네.
○위원 황순남   
  11명이,
○문화체육관광과장 박오종   
  현재 13분입니다. 어르신 배치에 3분이 근무하고 일반에 10명이 근무하고 있습니다. 문체부에서 기금으로 인건비가 내려온 겁니다. 
○위원 황순남   
  지도자 선생님들 자격증이 있지요? 3급인가 스포츠 자격증이 있어야 되는 거지요?
○문화체육관광과장 박오종   
  자격요건이 있습니다. 
○위원 황순남   
  제가 과장님께 왜 질의드리냐면요. 자주 올라오더라고요. 책자에, 퇴사도 있고 증원도 있고 자주 그만두는 거 같아요. 
○문화체육관광과장 박오종   
  일이 힘들어서요. 
○위원 황순남   
  제가 그래서 과장님께 말씀드리는 겁니다. 알겠습니다. 그리고 효성수영장 한번 봐주세요? 준비 다 끝나셨지요?
○문화체육관광과장 박오종   
  건축은 98% 정도 진행되고 있습니다. 
○위원 황순남   
  6억 정도가 운영경비로 올려왔는데, 위탁기관이 시설관리공단이란 말이에요. 강사가 총 몇 분이나 됩니까? 
○문화체육관광과장 박오종   
  강사를 채용해야 됩니다. 공단에서 채용을 해야 되겠지요. 
○위원 황순남   
  이사장님, 2억 5천 올라왔는데, 강사 몇 분 경비에요? 
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  저희가 프로그램 운영에 따라 다르긴 한데요. 프로그램 운영 강좌 수에 따라서 20명에서 25명 정도로 예상하고 있습니다. 
○위원 황순남   
  2억 5천이라는 것이 올 연말까지인가요? 
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  일단은 7월에 개관을 하게 되면 올해 연말까지 6개월 정도 시범 운영인데요. 수영강습 같은 경우 초급 주 3회, 2회 그다음에 중급, 고급 운영하는 부분이 있어서요. 물론, 강사가 중복해서 하는 경우도 있겠지만 전체적으로 운영되는 프로그램 강좌 수에 따른 강사의 운영 인원은 그렇게 계획하고 있습니다. 
○위원 황순남   
  잘 이해했습니다. 그리고 그 옆에 보시면 빛 축제 있지 않습니까? 4억 5천만원이 매칭으로 올라왔는데, 24년 9월 13일부터 25년 1월 31일까지 계산체육공원 인근에 주부토로 일대에 빛 조명물 설치라든가 버스킹 행사를 하지 않습니까? 구청에서 앞으로 빛 축제는 여기서는 안 합니까? 
○문화체육관광과장 박오종   
  올해는 계산체육공원으로 가게 됩니다. 
○위원 황순남   
  어디서부터 어디까지지요?
○문화체육관광과장 박오종   
  계산역 입구에서부터 계양산 입구 삼거리까지 진행을 합니다. 
○위원 황순남   
  본 위원이 계속해서 질의했지만 계속해서 이동이 되는 거지요?○ 문화체육관광과장 박오종
  주민 수요를 일단 보고요. 저희가 인위적으로 하는 것은 아니고, 공모사업을 신청하면 시에서 심사위원을 구성해서 적정하지 않다면 시비를 지원 못 받는 수도 있습니다. 원하신다고 해서 다하면 좋겠지만 외부의 심사를 감안해야 되기 때문에 접근성이라든지 그런 부분들을 감안해서 결정을 하겠습니다.
○위원 황순남   
  예산을 못 받으면 구 예산을 세워서라도 해야지요. 끊을 수는 없잖아요?
○문화체육관광과장 박오종   
  알겠습니다. 
○위원 황순남   
  105페이지, 평생교육과요. 강당 지원사업 있지 않습니까? 시 교부금이 아직 안 내려온 건가요?
○평생교육과장 장현미   
  네.
○위원 황순남   
  언제 정도 내려올 건가요?○ 평생교육과장 장현미
  저희가 대응투자는 확정을 받았습니다. 그런데 시 예산 상황에 따라 저희한테 주기로 했습니다. 이번에 구비만 저희가 10% 세우기로 했습니다. 
○위원 황순남   
  그거는 아는데, 이 자료가 1년 이상 계속 올라오는데 아직까지도 안 내려왔다는 말씀인가요?
○평생교육과장 장현미   
  약간 오해하시는 부분이 있는데요. 작년 같은 경우 효성서초등학교 강당 사업만 올렸고요. 이거는 저희가 강당 지원에 관련된 확정은 19년에 확약을 받는 거에 대해서 순서대로 올리기 때문에 그렇게 생각할 수도 있습니다. 
○위원 황순남   
  제가 다시 확인해 보겠습니다. 신정숙 위원님 질의 먼저 하시고 다시 하도록 하겠습니다.
○위원장 조덕제   
  신정숙 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. 
○위원 신정숙   
  저는 시설관리공단 이사장님 취임을 축하드리고요. 소감 한마디 부탁드리겠습니다.
○시설관리공단 이사장   박성민
  감사합니다. 존경하는 조덕제 자치도시위원회 위원장님을 비롯해서 자치도시 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리고요. 시설관리공단이 계양구에서 상당히 어려운 상황에 처해 있다는 것은 맞습니다. 
  그래서 제가 말씀드리는 것은 자치도시 위원님들께서 계양구 시설관리공단을 이쁘게 봐주시고, 정확하게 봐주셨으면 좋겠습니다. 그리고 시설관리공단이 설립 목적에 맞지 않게 운영이 되고 있다고 생각합니다. 
  구 집행부도 있는데, 시설관리공단이 설립 목적에 맞도록 운영이 되도록 저도 노력할 거고요. 우리 위원님들도 그런 부분에서 좀 더 신경 써 주시기를 부탁드리겠습니다.
○위원 신정숙   
  설립 목적은 뭐라고 생각하십니까? 
○시설관리공단 이사장   박성민
  설립 목적은 시설관리공단은 첫 번째로 효율성과 생산성을 위해서 만들어놓은 겁니다. 구청사나 보건소나 예술회관 그런 것도 어떻게 보면 따로따로 할 수가 있습니다. 
  집행부에서 직접적으로, 이런 부분을 시설관리공단이 만들어지면서 생산성과 효율성을 높이기 위해서 만든 기관이거든요. 그런데 솔직히 말씀드리면 그런 부분에 대해서 조금 미흡하지 않나 싶습니다. 
○위원 신정숙   
  그러면 오셔서 업무 파악은 많이 하고 계십니까? 
○시설관리공단 이사장   박성민
  네, 많이 됐습니다. 
○위원 신정숙   
  그럼 시설관리공단 개선점이 뭐라고 생각하시는지요? 
○시설관리공단 이사장   박성민
  다른 구나 기초단체 시설관리공단은 구의 군 같은 경우는 기초단체가 공사로 많이 변경됐습니다. 시설관리공단은 수익사업을 하지 못하고 있습니다. 그러다 보니까 공사로 많이 전환하는 단계입니다. 다른 기관 같은 경우는, 그런 부분에서 개선할 점이 많다고 생각합니다.
○위원 신정숙   
  그렇지요. 수익사업을 할 수 없지요. 그거는 행안부에서 정해져 있는 거잖아요.
○시설관리공단 이사장   박성민
  네, 그래서 공단이 공사로 많이 전환되는 부분이고요. 현재로서는.
○위원 신정숙   
  열심히 해 주시기를 바라겠고요. 조금 전에 김인환 사무국장님께서 말씀하신 수영강사에 대해서 다시 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
○시설관리공단 이사장   박성민
  제가 답변드리겠습니다. 전체 인원은 본부장님이 말씀하신 대로 20명에서 25명을 뽑을 예정이고요. 수영강사는 현재 제가 파악한 바로는 2명입니다.
○위원 신정숙   
  2명이지요?
○시설관리공단 이사장   박성민
  네.
○위원 신정숙   
  그런데 21명으로 말씀하셔서, 제가 파악한 거는 2명인데, 인원수 올라온 것도 21명이 안 올라왔습니다. 현재로는, 인건비가.
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  오해가 있으신 거 같은데요. 지금 말씀하신 수영강사는 공무직으로 전문 강사로 2명이고, 위원님께서 질의하신 내용은 순수하게 기간제로, 수영강사가 15명, 지엑스룸, 아쿠아로빅 이렇게 전체적으로 강사 20명에서 25명을 말씀드렸던 겁니다. 
○위원 신정숙   
  전체 수영강사만 25명이에요?
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  프로그램, 기간제로 운영되는.
○위원 신정숙   
  현재 인건비 올라온 거는 2명밖에,
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  그거는 공무직이고요. 페이지 40페이지 보시면 수영장 수영강사 수당 헬스 이렇게 예산이 책정되어 있습니다. 40페이지입니다.
○위원 신정숙   
  제가 항상 말씀드렸다시피 개선점이 안 보여요. 자료, 저희한테 업무보고 하는 자료가 변하지 않아요. 항상 바뀌신다고 했는데, 저희 구청하고 협의를 해서 구청하고 맞춰서 해 달라고 몇 번을 부탁했는데 변화가 없어요.
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  지금 제공해 드린 자료가 개선된 자료고요.
○위원 신정숙   
  그런데 아직도 멀었다고 봐요. 
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  더 자세하게 지적을 해 주시면 저희가 보완하도록 하겠습니다.
○위원 신정숙   
  이거 보고 제가 그렇게까지 얘기를 했는데, 개선한 것이 이 정도인가 생각이 들었습니다. 
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  자료도 부족한 부분은 말씀하신 대로 보완을 했고요. 기획예산실하고 협의해서 최대한 구청과 폼을 맞춘 내용입니다.
○위원 신정숙   
  이사장님도 시의원도 하셨으니까 많이 보셨을 것 같습니다. 개선점이 무엇인가를 파악하셔서 더 나은 시설관리공단이 될 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
○시설관리공단이사장 박성민   
  네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
○위원 신정숙   
  전략사업추진단 15페이지 보시면, 계양문화관장이 전체적인 보상비가 어느 정도 될 것 같습니까?
○전략사업추진단장 이호영   
  전체적인 보상비는 28필지 207억원입니다. 
○위원 신정숙   
  지금 110에서 130 예상을 하고 있었어요. 너무 센 편이 아닌가 싶어요. 항상 얘기했듯이 제가 그 당시에도 90만원씩 거래하고 있다고 했는데, 과장님께서 단호하게 60만원이면 충분하다 이렇게 말씀하셨어요. 그런데 그 배가 되고 있어요. 보상비가.
  저희 계양구 재정이 풍부하면 괜찮은데, 어려운 상황에서 이렇게까지 보상을 해야 되나 그런 생각이 드는데. 
○전략사업추진단장 이호영   
  어차피 문화광장은 꼭 필요한 사업이고 추진을 하는 건데, 일단 먼저 선제적으로 투입한다고 보시면 감사하겠습니다. 
○위원 신정숙   
  207억이면 충분하다고 생각하시나요?
○전략사업추진단장 이호영   
  네, 보상은 그 정도면 충분하다고, 전체 보상은. 
○위원 신정숙   
  전체보상비가 그러니까 다시 한번 묻는 겁니다. 계속 배가 되고 맞은 것이 없었습니다. 
○전략사업추진단장 이호영   
  탁상감정을 비슷하게 해서 감정평가사들에게 물어봐서 그렇게 결정을 했습니다. 
○위원 신정숙   
  주위 부동산 하시는 분한테 물어보면 그렇게 안 나오더라고요. 
○전략사업추진단장 이호영   
  사인 간에는 그렇게 할 수 있겠지만 저희는 감정평가사 2, 3명이 들어가서 평가를 하기 때문에 정확하다고 보고 있습니다.
○위원 신정숙   
  번지수가 오픈되는 바람에 거래가 많이 이루어졌었습니다. 솔직히, 그런 부분에 대해서 부추기는 경향이 없지 않아 있었거든요.
○전략사업추진단장 이호영   
  그거는 저희도 깊이 반성하고 있습니다. 
○교통환경국장 한창수   
  저희가 보상 기준을 보면 시세는 항상 변동이 있잖아요. 공시지가도 변동이 있는 상황이고, 저희가 최근에 공사한 것이 원당 도로개설공사가 있거든요. 거기에서도 보면 110만원에서 120만원 보상을 받으셨어요. 저희가 탁상감정을 했을 때도 그 정도 금액이 되지 않겠냐 얘기를 했고요. 
  기존에 위원님께서 그 정도 금액이면 되겠느냐, 그거는 사실상 어떻게 변동될지 몰라서 정확하게 말씀드리지는 못하겠지만 저희가 감정평가를 해서, 그리고 여기가 그린벨트고 농사를 짓는 농경지기 때문에.
○위원 신정숙   
  지금은 농사를 안 짓고 있잖아요?
○교통환경국장 한창수   
  지금 농사를 짓고 있습니다. 농사를 짓고 있기 때문에 매매가 활발히 되는 그런 토지는 아닙니다. 
○위원 신정숙   
  그런데 거래는 하고 있었어요.
○교통환경국장 한창수   
  토지소유자들을 확인해 본 결과 기존에 먼저 선행돼서 토지를 매입한 세 분도 기존에 여기에 계속 오랫동안 사시는 분들이고요. 8년 이상 자경을 하셨던 분들이고, 대부분 매매보다는 어르신들이 돌아가셔서 상속을 받은 자제분들이 있더라고요. 여기 매매가 됐다 이런 것은 감지되지는 않고 있습니다. 
○위원 신정숙   
  거기 주차장 조성 100억을 말씀하셨는데요. 몇 면 정도 예상하고 있나요?
○교통환경국장 한창수   
  기존에 들어가 있는 잔디광장, 전체적인 잔디광장에 들어가 있는 것은 160면 정도 되고요. 당초에 국토부 협의할 때도 시설물 때문에 면적을, 많은 주차를 하고 싶어도 시설률에 주차장이 들어가면 시설률에 포함이 돼서, 우리가 법적으로 보면 시설률이 40% 정도 되는데, 국토부에서는 자체 지침상 30% 미만으로 해라 해서 협의 과정에서도 주차 면수도 줄어들었던 상황입니다.
  각종 행사를 하다 보면 주차장이 많이 확보가 돼야 되잖아요. 그래서 그 앞에 그린벨트에다 사람들이 편하게 주차할 수 있도록 검토하고 있는 사항입니다.
○위원 신정숙   
  계양초등학교도 이용할 수 있는 것이 좋긴 한데, 조금 거리가 있긴 하지요. 
○교통환경국장 한창수   
  일단은 저희가 완벽한 주차장이 조성되기 전까지는 아라뱃길이 아라온으로 명칭이 변경됐잖아요. 그래서 아라온 북측에 보면 10미터 도로가 있잖아요. 그래서 일단 우선 그쪽에 차를 대고, 저희도 나름대로 검토를 하고 있습니다. 
○위원 신정숙   
  많은 고심을 하고 있는 것 같은데, 보상이라든가 잘 마무리해 주시기 바랍니다.
○교통환경국장 한창수   
  알겠습니다. 
○위원 신정숙   
  청소행정과 220페이지입니다. 종량제 교체사업이 1,300만원이 올라왔는데, 교체를 지금 성립전인데, 아직 안 내려온 거지요? 
○청소행정과장 신기환   
  저희가 이번에 추경에 올린 저희 부서 예산 중에 24년도 생활폐기물 감량 목표관리제 지원사업 예산이 상당 부분 많이 있습니다. 이 예산은 저희가 지난 23년도에 시에서 가이드 라인을 정한 생활폐기물 발생량 기준을 준수했고, 또 수도권매립지에서 반입허용량 기준을 두고 있는데 이 조건을 충족해서 인센티브 예산이 2억 1천만원이 내려온 예산입니다.
  이 중에서 저희가 기존에 말씀하신 RFID를 포함해서 여러가지 시설들이 본 예산에 예산이 편성이 되어 있습니다. 그런데도 불구하고 주민들께서 요구하시는 수량이 많기 때문에, 그 예산 중에서 일부를 쪼개서 추가로 설치하고자 예산을 더 편성해 놓은 사항입니다.
○위원 신정숙   
  그러면 몇 대 정도 가능한가요? 
○교통환경국장 한창수   
  8대 정도 가능합니다. 
○위원 신정숙   
  2024년부터는 모든 지역에 신용카드로 결재가 가능하다고 들었는데요. 저희 구도 그렇게 실행할,
○교통환경국장 한창수   
  저희가 그렇게 협의하고 있는 중입니다. 그거는 카드사에서 부동의하고 있는 분야가 많아서 그렇습니다. 왜냐면, 주민 편익을 위해서 이용하는 시설이다 보니까 저희가 요구하는 수수료가 상당히 적은 편입니다. 그 조건을 카드사에서 충족시켜주고 양보를 해 주면 일반 주민들께서도 보유하고 있는 일반 카드로 처리할 수 있도록 될 거라고 예상하고 있습니다. 
○위원 신정숙   
  그럼 더 편리할 거 같습니다. 일일이 충전을 안 해도 되니까, 저희 킬로그램 당 얼마씩 계산을 하지요? 
○교통환경국장 한창수   
  금액 같은 경우에는 금액이 전년도 기준으로 해서 처리비를 매년 물가 상승분하고 광역 쓰레기 처리 비용을 계산해서 차액이 있습니다. 금년 같은 경우에는 킬로그램당 처리비 같은 경우에 52원, 53원 이 정도 금액으로 처리되고 있습니다. 
○위원 신정숙   
  다른 지역보다 저희가 조금 저렴한 거 같습니다.
○교통환경국장 한창수   
  저희가 훨씬 더 저렴합니다. 왜냐면, 저희가 최근 3년간 저희가 생활 쓰레기하고 음식물쓰레기를 3년 연속 감량한 지자체입니다. 거기에 대한 인센티브가 좀 있습니다. 그래서 처리비도 다른 지자체에 비해서 몇 원 정도씩 좀 적게 부과하도록 하고 있습니다. 
○위원 신정숙   
  많이 저렴한 것 같습니다. 다른 지역에 비해서, 옆에 221페이지 보면 투명페트병 무인 회수기 설치가 있어요. 설치 장소하고 설치 대수가 어떻게 되고 있는지요? 
○교통환경국장 한창수   
  이 건도 조금 전에 설명드린 것처럼 저희가 예산을 본예산 외로 추가로 인센티브 예산으로 확보한 겁니다. 무인 회수기는 주민들께서 권역별로 설치하고 있는 시설이 주간에만 운영하고 있기 때문에 야간과 주말에 설치해서 편리하게 사용할 수 있도록 해 달라는 요구사항이 2년 전부터 있어서 현재 6대를 설치하고 있습니다. 
  이마트 계양점이라든가 다중이용시설에 설치하고 있는데, 금번에 편성된 예산으로는 5대를 더 설치할 수 있습니다. 설치 지역은 각 동이나 의견을 내고 있는 중인데, 이것을 받아서 다중이 이용할 수 있는 지역에 설치할 예정입니다.
○위원 신정숙   
  동절기에는 운영을 안 하잖아요. 모든 분들이 언제쯤 운영을 하냐는 민원이 많습니다. 구청에라도 동절기에 운영을 하면 어떨까 하는 생각이 들어요.
○교통환경국장 한창수   
  관련 인건비 예산이 3월부터 11월까지 운영하고 있는데. 저희가 금년 같은 경우에는 전년도나 그 전년도에 비해서 시비 지원이 많이 줄었습니다. 그런데 반대로 권역은 더 늘었습니다. 그것을 감안해서 운영을 하다 보니까 1년 12달을 다 운영할 수 없습니다. 그런 사항이 있어서. 
○위원 신정숙   
  집안에 많이 쌓아놓고 계시잖아요. 겨울 내내 모아서, 그것이 쌓이다 보니까 언제 구청에서 수거를 하느냐, 해야 되는데 못하고 계시는 겁니다. 3월에 개장하는데 못 기다리시는 겁니다. 너무 많이 쌓이니까 요즘은 물을 사 먹는 분들이 많아서 많이 나오거든요. 
○교통환경국장 한창수   
  그래서 무인 회수기를 좀 더 설치하는 상황입니다. 무인 회수기는 주민들한테 지급해 주는 페트병 단가는 좀, 
○위원 신정숙   
  연세 드신 분들은 무인 회수기를 좋아하지 않더라고요. 구청 가서 포인트로 받는 것을 좋아하시더라고요. 그런 부분을 감안해 주시기 바랍니다.
○교통환경국장 한창수   
  저희가 예산확보를 더 많이 해서 사업 기간을 좀 더 늘릴 수 있도록 더 준비하겠습니다.
○위원 신정숙   
  열심히 해 주시고요, 항상 열심히 해 주시는 모습 보기 좋습니다. 수고하셨습니다. 
○교통환경국장 한창수   
  감사합니다. 
○위원 신정숙   
  건설과 질의를 많이 하셨는데, 133페이지인데요. 본예산에 비해서 예산이 대폭 증액이 됐잖아요. 매입을 그 당시에는 원하지 않고 왜 지금에 와서 매입을 원하는 이유가 있었나요? 도로 전체적으로, ○ 시설관리공단 사업본부장 김인환
  부지, 장기미집행이라든가 사유지. 
○건설과장 장흥순   
  결정되어 있는 부지 내기 때문에 아직 저희가 사업을 시작한 부분이 아니라서 그 부분에 대해서 선 보상을 요구하는 사항입니다.
○위원 신정숙   
  장기미집행도 마찬가지인가요? 
○건설과장 장흥순   
  네, 그렇습니다. 결정은 되어 있는데 실집행이 안되다 보니까 시설부지로 묶여 있어서 재산권의 제한을 받으신 분들이 대지에 한해서 본인들이 신청을 하십니다. 그러면 저희가 심사를 통해서 보상하는 부분을 매년 예산 범위 내에서 하고 있습니다. 
○위원 신정숙   
  원하시는 분들이 몇 호 정도 되는 거예요?
○건설과장 장흥순   
  요즘 그렇게 많지는 않은데요. 가끔 선주지동, 이화동 북쪽 지역에 계신 분 중에서 대지로 가지고 계시다가 자금으로 전환하시고 싶으신 분들이 신청하시는 분들이 가끔 있습니다. 
○위원 신정숙   
  대부분은 원치 않고 안 해 주잖아요. 
○건설과장 장흥순   
  안 해 주지요. 가끔 신청하시는 분이 있으면 저희가 특별하게 되지 않는 한 다음 연도 예산에 반영해서 처리해 드리고 있습니다. 
○위원 신정숙   
  이상호 위원님이 질의한 작전교 재가설 추진을 했는데, 보수로 용역이 나온 건가요?
○건설과장 장흥순   
  재가설이 우선이지만 보수를 하게 되면 수명연장이 가능하기 때문에 1순위가 재가설이고 2순위가 보상인데, 그런 용역 내용을 가지고 인천시 도로과 하고 협의를 했습니다. 사항이 급한 사안이라,
○위원 신정숙   
  재가설했을 경우 예상 금액은 어느 정도 되나요?
○건설과장 장흥순   
  재가설을 하게 되면 25억에서 30억 정도 들어갑니다. 
○위원 신정숙   
  보수할 경우는요? 
○건설과장 장흥순   
  보수는 보수금액에 따라 다른데요. 1차 보수하게 되면 5억에서 8억 정도 들어갑니다. 
○위원 신정숙   
  보수했을 경우 안전에는 이상이 없다는 거지요? 
○건설과장 장흥순   
  교량 사용 수명에 영향이 있는데요. 재가설을 하게 되면 30년 이상 보장이 되는 부분이 있지만 보수를 하는 경우 최소한 5년 정도 아니면 8년 사이에 다시 한번 점검해서 추가로 보수할 부분이 있는지 반복되는 사항이 있습니다.
  그런 사항을 가지고 도로과 하고 협의를 했고요. 도로과에서도 재가설이 우선인 거 같지만 현재 모든 재정 규모를 따졌을 때 투입되는 돈보다는 우선 보수로 연장해 보고 그다음에 보자는 의견이 있어서, 일단 그 사항에 대해서는 지속 시청하고 협의를 하고 있습니다. 
○위원 신정숙   
  안전에 무리 없이 해야 하는 거잖아요. 구민의 생명과도 관련이 있으니까 잘 파악해서 해 주시기를, 마무리를 잘해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 
○건설과장 장흥순   
  네, 알겠습니다. 
○위원장 조덕제   
  신정숙 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 황순남 위원님 질의 해 주시기 바랍니다. 
○위원 황순남   
  시설관리공단 이사장님 축하드리고요. 김인환 본부장님께서 답변해 주셔도 괜찮습니다. 39페이지 봐주시겠습니까? 
  효성수영장 시설유지보수 800만원 6개월 해서 4,800만원 올라왔잖아요?
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  네.
○위원 황순남   
  유지·보수, 아직 준공식도 안 했는데 올릴 필요는 없잖아요. 
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  수영장 운영에 필수적으로 들어가는 비용이 발생하게 되는데요. 
○위원 황순남   
  유지·보수 기간이 있을 거 아니에요? 
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  AS 하자를 말씀하시는 건가요? 그거와는 별도로 자체적으로 운영에 필요한 시설 유지·보수 내용입니다.
○위원 황순남   
  설명해 줘 보세요? 자체적으로 어떤 건지.
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  내용을요?
○위원 황순남   
  네, 유지·보수 어떤 거를 말씀하시는 건가요?
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  어떻게 설명을 드려야 되나요? 일단 물 그다음에 설비, 전기, 기계 이것이 저희가 수영장 아침 6시에 오픈해서 저녁 9시에 클로즈 할 계획을 가지고 있는데요. 그 기간동안 계속 운영해야 되는 시설이기 때문에, 직원들이 이 시설 유지와 관련된 보수 비용이 계속 발생하고 있습니다. 기존에 하자하고는 별개의 개념으로 이해해 주시면 될 거 같습니다.
○위원 황순남   
  전기는 별도로 자료에 올라와 있는데, 물인가? 유지·보수는 물 얘기하는 건가요?
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  제가 아직, 저도 수영장을 운영,
○위원 황순남   
  이해가 안 돼서 말씀드리는 거예요. 만약에 물이라고 치면 4,800만원, 
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  물 자체만이 아니고, 수영장 시설 전반에 대해서 포함이 되는 거지요. 
○위원 황순남   
  전반에 대한 거는 자료에 다 올라와 있다니까요. 수질검사, 통신비, 임차료 등등 올라왔는데요. 
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  포괄적으로 설명드려서 그러는데요. 자료를 보고 다시 설명을 드리도록 하겠습니다.
○위원 황순남   
  약품관리 등 다 올라와 있는데, 이것이 궁금해서. 
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  이 부분은 따로 자료를 준비해서 위원님께 전달해 드리도록 하겠습니다. 구체화 된 목록을 세부화해서 전달해 드리도록 하겠습니다. 예산서에는 포괄적으로 되어 있는데요. 말로 설명드리기는 어려울 거 같고요. 내용에 대한 목록을 정리해서 보고드리도록 하겠습니다.
○위원 신정숙   
  수영강습 강사가 몇 분이라고 하셨어요? 
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  수영강사는 15명에서 20명 이상 하고 있고요. 헬스,
○위원 신정숙   
  2억 2,500만원은 몇 명을 기준으로 한 거예요?
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  15명에서 20명 사이를 예정해서 세운 겁니다.
○위원 신정숙   
  여기 예산에는 몇 명을 기준으로 한 거냐고요? 
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  수영강사는 15명을 기준으로 했습니다. 
○위원 신정숙   
  15명 기준으로 2억 2,500만원을 편성한 거고, 헬스, 
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  지엑스 강사 해서 4명 정도 예상하고 있습니다. 
○위원 신정숙   
  명확하게 해 줘야지요. 명수가 있어야지요. 알겠습니다. 계산을 다시 해 보겠습니다. 
○위원 황순남   
  본부장님, 내일 예결위인데요. 시설 유지·보수 4,800만원은 오늘까지 주셔야 위원님들이 자료를 참고해서 결정하실 거 아닙니까? 오늘까지 최대한 빨리 주셔야 됩니다. 
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  네, 알겠습니다. 
○위원 황순남   
  71페이지 봐주세요. 질의 안 드리려고 했는데, 체크 해 놓은 부분이 있어서요. 이사장님 가구 교체가 있네요? 198만원인데, 몇 년 됐어요? 
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  제가 정확하지는 않지만 전 이사장님 때부터 계속 사용했던 가구라서요. 제가 알기로는 7~8년 이상 된 것으로 알고 있습니다. 
○위원 황순남   
  저한테는 별도로 10년 넘었다고 하셨잖아요. 
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  제가 최소 잡은 것이 7, 8년이고요. 이사장님 재임이 10년 정도 하셨기 때문에 10년 이상으로 말씀드렸던 겁니다.
○위원 황순남   
  회의용 가구 말씀하시는 건가요?
○시설관리공단 사업본부장   김인환
  아닙니다. 소파하고 유리 테이블인데요. 낙후돼서요. 이사장님이 오셔서 그것보다는 회의를 할 수 있는 공간으로 구성했으면 좋겠다. 공단이 변화하고 혁신해야 한다는 과제가 있어서 단순히 응접 개념의 테이블이 아니라 항상 회의하고 토론할 수 있는 공간으로 조성했으면 좋겠다는 의지가 있으셔서요. 내구연한도 지나고 해서 이번에 예산을 올리게 됐습니다. 
○위원 황순남   
  알겠습니다. 
○위원장 조덕제   
  더 질의하실 위원님 안 계십니까? 
                   (「없습니다」하는 위원 있음)  
  우선 시설관리공단 이사장님 취임을 축하한다는 말씀드리고요. 앞으로 저희 위원님들이 기대를 하고 있을 겁니다. 앞으로 시설관리공단의 혁신이나 어떤 개혁이라든가 그런 부분을 과감하게 하실 것은 하셔서 항상 저희가 회의 들어와서 제일 많이 지적을 하셨던 부분이 경영평가에 대한 부분이니까 책임감과 무게감이 있을 거라고 생각하는데, 시설관리공단을 잘 이끌어 주시기 바라고, 새로운 시설관리공단으로 태어나리라고 기대를 하고 있겠습니다. 
○시설관리공단 이사장   박성민
  네, 그렇게 하겠습니다.
○위원장 조덕제   
  여러 위원님들께서 많은 질의를 해 주셨는데요. 문화체육관광과 지금 효성동 수영장 개장을 7월로 앞두고 있는데요. 제가 그 전 회기 때 말씀드렸던 것을 다시 한번 확인하기 위해서 말씀드리는데, 저희 수영장 이용객들은 컴퓨터로 접수받아서 하시는 거지요? 
○문화체육관광과장 박오종   
  지금 시설관리공단하고 협의 하고 있는 중인데요. 어르신들 같은 경우 인터넷을 활용 못 하시는 분들이 계셔서요. 추첨제로 공평하게 하려고 협의 중에 있습니다. 
○위원장 조덕제   
  그거는 말씀드렸던 그대로 시행해 주시기 바랍니다. 또 한 가지 말씀드렸던 것이 효성2동 주민센터에 주차장이 너무 협소하잖아요. 10대 정도는 효성2동 민원인들이 구청하고 똑같이 적용해서 한 시간 이상 되면 요금을 받도록 하고, 주차 문제를 해결해 달라고 말씀드렸으니까 그 부분도,
○문화체육관광과장 박오종   
  그거는 시스템에 반영했습니다. 
○위원장 조덕제   
  고맙습니다. 그렇게 신경 써 주시고 하는 부분에 대해서 감사하다는 말씀을 드리고요. 며칠 전에 유동수 의원님하고, 시의원, 구의원이 현장 방문했는데요. 98% 정도 됐다고 했는데 마무리가 많이 됐더라고요.
  소장님하고 같이 옥상까지 층층 마다 견학을 했는데 다 잘 됐더라고요. 옥상에 올라가니까 그늘막이 없더라고요. 사람들이 쉼터를 이용하고 하늘을 보기 위해서 옥상에 조경을 해 놓고 공원을 소규모로 하는데, 그늘 시설이 너무 없어서 소장님께 말씀을 드렸습니다. 
  그늘막을 설치해서 주민들이 올라왔을 때 햇빛을 안 보고 쉴 수 있는 공간이 필요한 거 같다. 올라와서 햇빛이 비치는데 누가 올라가느냐, 소장님께서 하나 설치해 주시기로 하셨습니다. 통화하셔서 차질없이 그늘막이 완성될 수 있도록, 해 주신다고 하셨습니다. 
○문화체육관광과장 박오종   
  확인해 보겠습니다. 
○위원장 조덕제   
  다른 위원님들도 들으신 내용이니까요. 그리고 거기 공원녹지과요. 계획은 수영장하고 공원하고 같은 시기에 준공을 하려고 하셨지 않으셨나요? 
○공원녹지과장 남상근   
  처음에는 공원 내에 수영장 시설로 해서 준비를 하다가요. 별도로 시설을 변경해서 수영장은 수영장대로 공원은 공원대로 별도로 진행하는 사항이 되겠습니다. 
○위원장 조덕제   
  가보니까 공원은 전혀 손을 안 댔더라고요. 저희가 알기로는 수영장과 공원이 같이 시기에 같이 준공해서, 완공해서 주민들이 공원과 수영장을 같이 사용한다고 생각을 하고 있었는데, 이번에 보고를 받아보니까, 그러면 공원은 언제부터 착공을 시작해서 언제 준공할 예정이신지.
○공원녹지과장 남상근   
  구체적인 일정 부분에 대해서는 정확하게 정리되지는 않았는데요. 일단 수영장 시설 자체가 마무리되는 시점에서부터 주변 정리 차원으로 들어가면서 공원 조성할 계획을 가지고 있습니다.
○위원장 조덕제   
  얼마나 걸리겠어요?
○공원녹지과장 남상근   
  공원 조성하는데 3개월 정도,
○위원장 조덕제   
  3개월 정도면 공원이 완성되겠어요?○ 공원녹지과장 남상근
  네.
○위원장 조덕제   
  차질없이 해 주시기를 바라겠고요. 이번이 마지막으로 의회 오시는 거지요?
○공원녹지과장 남상근   
 네, 그렇게 일정을 잡았습니다. 
○위원장 조덕제   
  녹지과 남상근 과장님, 저희도 2년 돼가는데, 구민들을 위해서 열정적으로 공직에서 훌륭하게 잘하셨다고 말씀드리고 싶고요. 그동안 공직 생활하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 
○공원녹지과장 남상근   
  네, 감사합니다. 
○위원장 조덕제   
  위생과장님, 저희 문화부지 쪽에 푸드트럭 얘기하셨잖아요. 현재 진행이 어떻게 되어 있고, 몇 개 푸드트럭이 들어오고, 종류가 어떤 것이 들어오는지 설명 좀 해 주시기 바랍니다. 
○위생과장 노희순   
  푸드트럭은 최종적으로 6대가 선정되었고요. 5월 4일부터 주말하고 공휴일에 영업을 시작할 상태고요. 커피, 닭꼬치, 초밥 종류 위주로 하고요. 츄러스, 소떡소떡, 회오리 감자로 해서 6대가 운영될 예정입니다.
○위원장 조덕제   
  그러면 주말에만 이용 가능한가요? 
○공원녹지과장 남상근   
  현재 공식적으로는 그분들한테 주말하고 공휴일은 의무적으로 11시부터 밤 9시까지 운영을 하게 했고요. 필요해서 평일에 요청하면 그분들이 하도록 협의했습니다. 
○위원장 조덕제   
  지금은 공원 부지가 나중에 완성이 되면 평일도 할 수도 있을 겁니다. 수요가 없는데 평일은 힘들지 않을까, 저도 그렇게 예상을 하는데, 위생에 대한 부분을 잘 갖추고 하는 건물이 아니기 때문에 위생에 대한 부분, 날씨가 더워지는 시기기 때문에, 위생관리에 대해서 신경을 많이 쓰시고, 관리·감독도 잘해 주시기 바랍니다.
○공원녹지과장 남상근   
  네, 알겠습니다. 
○위원장 조덕제   
  잘 진행해 주시기 바랍니다.
○공원녹지과장 남상근   
  네, 알겠습니다. 
○위원장 조덕제   
  전략기획팀에는 많은 위원들께서 말씀하셔서 하지 않겠습니다. 한 가지만큼은 공직자들께서 생각을 하셔야 될 부분은, 어디 개발을 할 때는 절대 그 개발의 번지수가 노출돼서는 안 된다. 사실 팔리지도 않은 땅들이 구에서 어떠한 목적으로 사용해서 매입한다는 얘기가 도는 순간 안 팔리는 땅도 두 배, 세 배 뛰는 현상이 있습니다. 그런 부분들도 비밀 유지를 하고 공개하지 말아 주시고. 
○전략사업추진단장 이호영   
  향후에는 그렇게 하도록 하겠습니다.
○위원장 조덕제   
  구민들의 세금이 낭비되지 않도록 해 주시기 바랍니다.
  건축과장님, 이번에 효성도시개발 착공이나 인증서나 내보내는 부분에 상당히 고통도 있었고, 진통도 있었는데, 앞으로 저희 계양구 내에서 민간사업체로서는 가장 큰 단지가 조성되잖아요? 
○건축과장 이홍구   
  그렇지요. 4천 세대가 넘으니까 단지 규모로는 제일 큰 세대가 되겠습니다. 
○위원장 조덕제   
  다른 현상도 다 마찬가지겠지만 규모가 있다 보니까 건축과에서 관리·감독도, 관리·감독 얘기를 안 할 수가 없습니다. 환경과도 포함이 되고, 스마트도 있고 한데, 그런 부분들을 철저하게 잘 관리·감독해서 차질없이 공사가 진행될 수 있도록 부탁드리고요. 
  그리고 거기 보면 태산아파트, 하나아파트, 백영아파트나 인근에 빌라 단지도 있고 한데, 그분들께서 지금 착공비가 들어왔고, 인증서 발급이 됐기 때문에 그쪽 시공사나 건설사하고 어떠한 대화를 하시려고 할 텐데, 그런 부분도 혹시라도 나중에 양쪽 다 민원인들이잖아요.
  그래서 주민들을 도와줄 수 있는 부분이 있으면 도와주시고, 합리적으로 공사가 잘 진행될 수 있도록 과장님께서 신경을 써 주시기 바랍니다.
○건축과장 이홍구   
  위원장님 말씀 충분히 감안하고 있고요. 거기가 기존에 잠재되어 있는, 향후 발생 예상되는 민원들이 주변에 수요가 있습니다. 저희가 시공사 관계자와 구 위원님들과 그런 부분에 대해서 머리 맞대고 지혜를 짜서 주민들이 피해가 덜 가는 방향으로 해서 저희도 행정지도도 하고 같이 협력할 수 있도록 하겠습니다.
○위원장 조덕제   
  부탁드리겠습니다.
○건축과장 이홍구   
  네.
○위원장 조덕제   
  건설과장님, 올해 유난히 도로파손이 심했잖아요? 겪어 본 중에 작년, 올해가 가장 심하게 도로파손이 많이 됐던 것 같습니다. 보수작업은 많이 하고 계시는지요?
○건설과장 장흥순   
  구 관할 도로에 대해서는 거의 보수가 완료된 부분이 있는데, 시종합건설본부에서 관리하는 부분이 있어서 아직 미약한 부분이 있어서 지속적으로 종건에 요구를 하고 있고요. 종건에서도 계속하고 있어서요. 지금 상태로는 거의 완료되지 않았나 생각하고 있습니다. 
○위원장 조덕제   
  하지 않은 곳들은 민원이 들어올 가능성이 많이 있습니다. 자동차는 한번 실수하는 순간에 대형 사고가 일어나기 때문에, 그런 부분은 건설과에서 적극적으로 미룰 사항이 아닌 것들은 바로바로 처리를 해 주시기를 당부드리겠습니다.
○건설과장 장흥순   
  알겠습니다. 
○위원장 조덕제   
  문화체육관광과장님, 계양 빛 축제에 기존에 차 없는 거리 그쪽이잖아요?
○문화체육관광과장 박오종   
  네, 맞습니다. 
○위원장 조덕제   
  한 곳에 너무 편중돼서 하는 것은 문제가 있다고 생각합니다. 계양구에 거기만 있는 것이 아닌데, 이번에 계양구에 가장 발전이 더디고 가장 어두운 곳이 어느 지역인지 아세요?
○문화체육관광과장 박오종   
  저희 사는 지역은 다 어려운 것 같습니다.
○위원장 조덕제   
  그중에서도 제가 굉장히 마음이 아팠던 것이, 계산1동 상복개천 쪽 아시지요. 하복개천 상복개천, 하복개천 쪽은 어느 정도 빛도 많이 있고 거리도 활성화되고 장사는 어느 정도 되시는데, 상복개천 쪽은 향교로 인해서 개발 제한이라든가 규제 부분으로 고통들을 많이 당하고 계십니다. 
  이번에 완화가 많이 되는 것으로 알고 있는데, 사실은 저희가 8시 정도 돌아보면 위로 올라가면 불이 다 꺼져 있습니다. 저희가 그런 기존에 대 놓은 곳들은 손님들이 많이 계세요. 차 없는 거리 빛 축제 하는 곳도 사실은 등산객들이나 외지에서 오시는 분들이 어느 정도 그쪽은 상권이 잡혀 있습니다. 
  저희가 놓쳐서 활용하는 부분이, 왜 화려한 곳만 하려고 하고 동네가 굉장히 낙후됐고 변화가 없는 곳들은 신경 안 쓰시고 하시는지 이해가 안 갑니다. 어느 정도 형평성 있는 도시 균형이 맞아야 불만도 없고, 위로도 받고 저는 그렇게 해야 된다고 생각합니다.
  과감하게 빛 축제나 다른 공모사업을 하실 때 그런 곳에 밝게 뭐라도 비춰지는 마을이 될 수 있도록 하시면 그 지역에 사시는 분들이 우리도 뭔가 희망이 있구나, 이렇게 우리 동네도 신경을 써 주시는구나 이런 생각들을 가지실 겁니다. 
  거기는 어르신들이 거주를 많이 하시는데요. 열심히들 잘하고 계시는데, 저희가 조금 더 돌보고 조금 더 관심을 갖고 현장들을 가보시면, 제가 굳이 얘기를 안 해도 차이가 이렇게 나는구나 생각들을 하실 겁니다. 
  그런 부분들을 조금 더 많이 주민들에게 말씀도 들어보시고, 저희 위원님들이 그런 말씀하시면 한 번씩 가보세요. 그냥 네 하지 마시고, 안 가지 마시고 가보세요. 거기가 얼마나 어둠침침하고 사람들도 안 다녀요. 
  앞으로는 공모사업이나 도시재생이나 이런 부분들도 기존에 낙후됐던 곳 위주로 계양구 집행부에서 관심과 배려를 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○문화체육관광과장 박오종   
  네, 알겠습니다. 
○위원 신정숙   
  추가질의 드리겠습니다. 인재양성장학교육재단, 성과상여금이 본예산에 올라와야 하는 거지요? 추경에 올리신 이유가. 
○인재양성장학교육재단 사무국장   라재현
  구 재정이 어렵다고 해서 어쩔 수 없이 추경에 세울 수밖에 없었습니다. 
○위원 신정숙   
  아니 어렵다고 해서, 상여금은 본예산에 올려야지요. 어렵다고 안 세우는 건 아니잖아요.
○인재양성장학교육재단 사무국장   라재현
  우리가 12월에 지출하기 때문에요. 저희가 출연금 받으면 거기에 잔액이 발생하니까 잔액 가지고 충분히 성과상여금을 지급할 수 있습니다. 매년 추경에 세워왔습니다. 
○위원 신정숙   
  매년 추경에 세워왔다. 그러면 본예산에 세울 수는 없는 건가요? 그동안을 토대로 해서.
○인재양성장학교육재단 사무국장   라재현
  어차피 출연금을 받으니까 저희들이 절약해서 사용하면 충분히 성과상여금은 지급할 수 있습니다. 
○위원 신정숙   
  지급할 수 있는 거는 당연한데, 말씀하신 거와 앞뒤가 안 맞아요. 어렵다 보니 추경에 세웠다 하시고, 출연금을 바꿔서 얘기하시는데, 앞뒤가 안 맞잖아요. 충분히 지급할 수 있다, 출연금으로 해서, 말씀하시는 거잖아요. 어려워서 못 세웠다면서요.
○인재양성장학교육재단 사무국장   라재현
  본예산에 세우려고 했었는데, 워낙 어렵다고 하니까 우리가 충분히 출연금 가지고 잔액 가지고도 할 수 있기 때문에 거기에 반영을 안 하고, 
○위원 신정숙   
  앞뒤가 안 맞아요. 말씀하신 것이, 본예산에 세우는 것이 맞잖아요. 이유가 있을 거 아니에요.
○인재양성장학교육재단 사무국장   라재현
  출연금 잔액이 발생하니까. 
○위원 신정숙   
  똑같은 얘기 반복하지 마시고요. 
○인재양성장학교육재단 사무국장   라재현
  본예산에 이것까지 반영해서 어차피 출연금 잔액이 발생 되면 다 예비비로 들어가야 하는 사항이고. 
○도시관리국장 윤제범   
  전 기획예산실장을 담당해서 예산은 어느 정도 아는데요. 솔직히 어떨 때는 부서에서 요구한 100만원도 편성 못 하는 경우가 많이 발생합니다. 그런 예가 있어서 이렇게 예산을 편성 못 했으니까 이해해 주시기 바랍니다. 
  예산이 있었으면 충분히 인건비, 법정 경비 다 편성했어야 되는데, 재정이 선투자 그런 상황 때문에 이렇게 할 수밖에 없었다고 이해해 주시기 바랍니다. 
○위원 신정숙   
  본예산에 편성하는 것이 맞잖아요? 
○도시관리국장 윤제범   
  여유가 있으면 다 편성해서 이런 일이 발생하지 않는 것이 좋은데, 지금 현실이 그렇습니다. 
○행정안전국장 박성호   
  행정안전국장입니다. 간단하게 말씀드리겠습니다. 예산 편성에 대한 사항은 전체 1년 풀 예산을 본예산에 편성하면 그것도 합리적이라고 할 수 있는데, 어떤 부분에 따라서 판단해 보면 그렇지 않을 수도 있습니다. 
  경우에 따라서는 중앙에서 전체 대상 사업에 대상자를 픽스를 해 놓고 과도하게 예산을 구비로 내려보내면 매칭 비율에 따라서 구비를 편성하게 되는데요. 
○위원 신정숙   
  그럴 수 있지요.
○행정안전국장 박성호   
  그렇게 되면 실질적으로 집행도 못 하는 돈이 지금 예산서에 많이 들어가 있는 부분이 많이 있습니다. 지금 연가보상비,
○위원 신정숙   
  저희하고는 해당 사항이 없고, 기주복 쪽에 그런 것이 많이, 해당 사항이 되는 거지요.
○행정안전국장 박성호   
  인재양성장학교육재단 성과상여금 같은 경우도 지급 시기가 연말인 상황이기 때문에, 성과상여금은 등급이 지정되면 발생 사유가 있는 사항이기 때문에, 그거는 본예산에 편성해야 되느냐 아니면 어떤 지급대상이나 금액이 편성됐을 때 추경에 반영하느냐 이것은 자금 운영에 대한 부분에서 효율성을 어떻게 두느냐에 대한 그런 부분도 감안을 해 주셨으면 합니다. 
○위원 신정숙   
  대부분 성과상여금은 본예산에 전체적으로 올라오는 게 맞아서, 그렇게 해 왔으니까.
○행정안전국장 박성호   
  보통의 경우는, 
○위원 신정숙   
  도서 구입이 기정보다 더 많이 세워져 있어요. 예상을 못 하셨는지.
○인재양성장학교육재단 사무국장   라재현
  이 부분도 저희들이 2017년도부터 책 구입비에 대해서 본예산에 세워준 것은 딱 한 번 있었습니다. 
○위원 신정숙   
  본예산을 떠나서 추경에 갑자기 배 정도 늘게 올라와 있어서. 
○인재양성장학교육재단 사무국장   라재현
  배가 늘어난 것이 아니고, 5천만원인데요. 1억이 본예산에 세워져 있고, 5천만원이 추가로 이번에 출연금 나머지 잔액이 발생해서 도서 구입으로 편성한 건데요. 매년 1억 5천만원 책을 샀습니다. 그 부족분이 추경에 반영된 사항입니다. 
  왜냐면, 책값이 오르기 때문에, 저희들이 1억 5천만원을 세워도 매년 책 구입량은 떨어져 있습니다. 
○위원 신정숙   
  지금 추세가 전자책을 우선으로 하고 있잖아요. 
○인재양성장학교육재단 사무국장   라재현
  전자책도 많이 구입하고 있습니다. 
○위원 신정숙   
  지금 보유하고 있는 현황은 어떻게 되나요?
○인재양성장학교육재단 사무국장   라재현
  지금 21만 권 가지고 있습니다. 
○위원 신정숙   
  전자책?
○인재양성장학교육재단 사무국장   라재현
  전자책은 종합적으로 21만 권이고요. 잠깐만요. 전자책은 총 4,013종에 4,956권을 가지고 있습니다. 오디오북이 310종이 있습니다. 
○위원 신정숙   
  시대에 맞춰서 책 구입을 잘 해야 할 것 같습니다. 흐름에 따라서.
○인재양성장학교육재단 사무국장   라재현
  희망도서 받아서 구입도 하고, 정기도서도 구입하고 민원을 반영해서 구입하고 있습니다. 
○위원 신정숙   
  민원인들 요구가 많은 것이, 희망 도서가 1위가 뭔가요? 
○인재양성장학교육재단 사무국장   라재현
  제목까지는 제가, 도서관에서 받아서 오기 때문에 그거까지는 판단을 못 했습니다. 
○위원 신정숙   
  보통 전체적으로 1위가 희망 도서겠지요. 
○인재양성장학교육재단 사무국장   라재현
  구민들이 원하는 책을 하는 거기 때문에 어떤 책인지 취합은 못 했습니다. 
○위원 신정숙   
  잘 파악해서 숙지해 주시기 바랍니다.
○인재양성장학교육재단 사무국장   라재현
  네, 알겠습니다.
○위원장 조덕제   
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
                   (「없습니다」하는 위원 있음)  
  공원녹지과장님께서는 이상호 위원님이 요구한 오조산 근린공원 물놀이장 운영 관리 용역사업에 대한 세부 견적 자료와 시설관리공단 이사장님께서는 황순남 위원님이 요구한 수영장 시설 유지·보수에 대한 세부 견적 자료를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
  더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 
  지금부터는 위원님들 상호 간 충분한 논의를 위한 토론 시간을 갖도록 하겠습니다. 토론은 정회를 하여 위원님들의 의견을 종합한 후에 회의를 속개하여 부위원장님께서 안을 발의하는 방법으로 회의를 진행하도록 하겠습니다.
  다른 의견 있으십니까? 
                   (「없습니다」하는 위원 있음)  
  다른 의견이 없으므로 정회를 선포합니다. 

(11시 36분 정회)


(11시 56분 속개)

○위원장 조덕제   
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다.
  위원 여러분께서는 본 안건에 대하여 원안가결이나 수정가결 등 의견을 제안하여 주시기 바랍니다.
○위원 이상호   
  원안가결을 제안합니다. 
○위원장 조덕제   
  이상호 위원님께서 원안가결하자는 의견을 제안하셨습니다. 더 이상 말씀하실 위원님 안 계십니까? 
○위원 황순남   
  제가 말씀드리겠습니다. 시설관리공단 조금 전에 회의했잖아요? 잠깐만요. 시설 유지·보수 4,800만원 있지 않습니까? 그거는 일단 저희가 자료를 받아보고 검토하고, 내일 예결위 위원님들께서 심도있게 질의를 해 주시기 바랍니다.
  일단 이것은 원안가결을 하고, 내일 예결위에서 해 주시기 바랍니다.
○위원장 조덕제   
  네, 일단은 원안가결하고, 내일 예결위에서 다루어 주시기를 바라겠습니다. 
  더 이상 말씀하실 위원님이 안 계시므로, 토론종결을 선포합니다. 
  다음은 의결 시간입니다. 토론 시간 및 정회 시간에 여러 위원님께서 합의하신 내용대로 원안가결하고자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 
                   (「없습니다」하는 위원 있음)  
  이의가 없으므로, 본 안건은 원안가결되었음을 선포합니다.
  오늘 의결된 안건에 대한 자구 정정 및 심사보고서 작성은 위원장에게 일임하여 주시면, 예산결산특별위원회와 제2차 본회의에 상정될 수 있도록 하겠습니다.
  동료 위원 및 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제249회 계양구의회 임시회 제2차 자치도시위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 

(12시 00분 산회)


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홍길동

  • 이 름

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